對“強勢監(jiān)理”工作的初步探索
在監(jiān)理工作中，我們經(jīng)常遇到，部分施工單位忽視工程質量和安全，造成在建工程在質量和安全方面存在隱患甚至發(fā)展成為事故。同時，對監(jiān)理人員的相關整改指令又不認真落實執(zhí)行，致使監(jiān)理工作相對被動的局面。因此，我們認為：積極探索“強勢監(jiān)理”工作意義重大。為此，上海旅游集散中心工程項目監(jiān)理部進行了初步探索，我們的具體做法如下：
一、堅持原則，嚴格按規(guī)范和設計文件要求施工單位施工
要做到“強勢監(jiān)理”，監(jiān)理人員首先要堅持原則，嚴格按規(guī)范和設計文件要求施工單位施工，否則，施工質量和安全就可能失控。以本工程為例：
本工程的上部結構設計圖紙要求留有兩條后澆帶，分三個施工段。施工單位為搶工期，提出取消后澆帶。為確�；炷�土的澆注質量，我監(jiān)理部堅持原則，要求施工單位沒有設計單位的書面變更，必須按設計要求留出后澆帶。為此，施工單位找到設計部門，希望設計部門取消后澆帶，但設計人員經(jīng)認真分析，拒絕了施工單位提出的設計變更要求。施工單位最終只能按監(jiān)理的要求照圖施工。從而避免了在上部結構施工中，因施工單位搶進度盲目施工可能導致的質量問題。
二、嚴格要求施工單位執(zhí)行各項報驗程序，規(guī)范施工單位的施工行為
施工單位不嚴格執(zhí)行各項報驗程序是造成工程質量和安全事故的重要原因之一，因此，必須嚴格要求施工單位執(zhí)行各項報驗程序，規(guī)范施工單位的施工行為。以本工程為例：
為了規(guī)范施工單位的施工行為，防止不合格材料在工程上使用、杜絕不合格隱蔽工程未經(jīng)檢驗轉入下道工序。我們要求：施工單位要嚴格執(zhí)行施工材料進場報審和隱蔽工程報驗等程序。對進場的材料，嚴格按照相關規(guī)定進行見證取樣等檢驗工作，不合格的材料，決不允許在工程上使用；同時，加大對鋼筋綁扎、模板安裝、電管預埋等隱蔽工程的檢驗力度。工程開始階段，施工單位在報驗隱蔽工程時，留給監(jiān)理驗收的時間很少，往往是匆匆檢驗完，很快就進行下序施工，而且，隱蔽驗收時相關施工負責人不到場，對監(jiān)理指出的問題也不能及時整改。為此，監(jiān)理要求施工單位隱蔽驗收要自檢合格后提前24小時告訴監(jiān)理，驗收時相關專業(yè)的施工負責人必須到場，這樣對監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題，就可以落實到相關專業(yè)人員及時整改。通過嚴格要求施工單位執(zhí)行隱蔽工程的報驗程序，規(guī)范了施工單位的施工行為，使工程進度能有序地推進，也保證了施工質量。
三、堅持做好各項監(jiān)理預控工作，增強監(jiān)理工作的主動性。
要實現(xiàn)強勢監(jiān)理，就應增強監(jiān)理工作的主動性。為此，必須做好監(jiān)理預控工作。在開展本工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員認真研究了本工程的相關圖紙資料，結合工程的具體特點，編制了工程項目的監(jiān)理規(guī)劃和相關專業(yè)及安全監(jiān)理的監(jiān)理細則。明確了監(jiān)理工作的依據(jù)、目標、監(jiān)理工作范圍和工作程序，明確了監(jiān)理人員的崗位職責分工和責任，制定了監(jiān)理工作制度，分析了監(jiān)理工作的控制要點、難點、并制定了有效的監(jiān)控措施，從而使監(jiān)理工作變得更主動。
例如：針對施工單位上報的施工組織設計中存在的問題，監(jiān)理及時要求施工單位補充有關“清水混凝土”施工方案。同時，為掌握“清水混凝土”施工的監(jiān)控要點，監(jiān)理部搜集了相關“清水混凝土”的技術資料，并認真進行了學習研究，從而掌握了“清水混凝土”施工中的監(jiān)控要點；另外，監(jiān)理及時向施工單位進行了技術交底，并把相關的技術資料復印后交給施工單位學習，并督促施工單位做好相關施工前的技術交底工作，對模板工程、鋼筋工程、混凝土工程及成品保護等可能出現(xiàn)的質量問題，要求施工單位提前采取預控措施。并請設計部門明確“清水混凝土”施工的具體要求，做好設計交底工作；鑒于清水混凝土工程對混凝土原材料的要求較高，監(jiān)理與施工單位一起，到混凝土供應商處，向混凝土供應商提出，混凝土原材料要定廠家、定規(guī)格、定顏色，要確�；炷�土原材料的質量。對施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時要求施工單位進行了整改。在監(jiān)理的反復督促下，施工單位對“清水混凝土”施工的重要性有了很大的提高，對鋼筋綁扎、模板安裝中存在的相關問題都及時進行了整改，從而最大程度地保證了施工質量。
在安全監(jiān)理方面，針對冬季期間，火災易發(fā)的特點。監(jiān)理及時做好防火預控工作，督促施工單位增加消防器材的布置，加強消防安全教育宣傳工作，嚴格做好現(xiàn)場動火手續(xù)的辦理和安全監(jiān)護工作；組織業(yè)主和施工單位，聯(lián)合進行現(xiàn)場消防安全專項檢查，檢查范圍覆蓋施工現(xiàn)場和施工單位臨時住房，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時要求施工單位限期整改，確保無火災安全事故發(fā)生。
四、加強內部學習，不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質
隨著新產(chǎn)品、新材料、新規(guī)范的大量出現(xiàn)，監(jiān)理人員的知識更新顯得十分重要，為適應建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，我們感到必須加強監(jiān)理的內部學習，不斷提高監(jiān)理人員的技術水平和管理能力，因為監(jiān)理人員的綜合素質提高了，我們在監(jiān)理工作中說話的底氣才能足，才能為“強勢監(jiān)理”打下一個好的基礎。
為此，我們根據(jù)現(xiàn)場實際情況，組織監(jiān)理人員學習相關法律文件、施工驗收規(guī)范等，并建立內部學習制度，各專業(yè)間相互學習，取長補短，以達到共同提高的目的。
例如，前面提到清水混凝土工程，由于平時大家很少接觸到有關清水混凝土的施工工程，對清水混凝土施工中有關的注意事項，監(jiān)理工作中的監(jiān)控要點等不甚了解。為此，我們設法找到相關的技術資料，組織大家學習研究。從而，對清水混凝土這一相對較新的施工工藝，在理論上有了一個較全面的認識和提高，為我們正確開展相關的監(jiān)理工作打下了理論基礎、創(chuàng)造了條件。使我們在監(jiān)理工作中做到有理有據(jù)，也讓施工單位對監(jiān)理工作更加信服。
五、加強項目管理內部的組織建設，團結一致搞好工程
一個組織建設完善，內部團結一致的監(jiān)理項目部，是作好“強勢監(jiān)理”的重要組織保障。為此，我們確定了在總監(jiān)領導下的監(jiān)理人員職責分工。明確各個監(jiān)理人員的職責，先后制定了監(jiān)理學習制度，獎罰考核制度，臺帳管理制度，考勤制度等。工作中大家團結一致，生活上相互關心，最大限度的激發(fā)大家工作激情；建立內部溝通機制，集中統(tǒng)一意見，一致對外。
另外，我們強調監(jiān)理人員要恪守職業(yè)道德，上班時間嚴禁喝酒，嚴禁向施工單位吃、拿、卡、要，樹立良好的監(jiān)理形象。因為，只有我們身正，才能在監(jiān)理工作中一身正氣，才能對施工單位有說服力。
六、充分尊重業(yè)主，平等對待施工單位，努力做好溝通協(xié)調工作
在監(jiān)理工作中，我們充分尊重業(yè)主，對業(yè)主提出的合理合法要求，盡力去滿足。同時，我們也平等對待施工單位，不損害施工單位的合法利益。例如：本工程主體結構使用的鋼筋全部經(jīng)復試合格，但是業(yè)主方的現(xiàn)場代表對鋼筋的規(guī)格尺寸仍然表示懷疑，要求監(jiān)理現(xiàn)場復測。監(jiān)理充分尊重業(yè)主的意見，先后兩次與業(yè)主一起，對多種規(guī)格的鋼筋尺寸進行了測量，直到業(yè)主滿意。監(jiān)理充分尊重業(yè)主，業(yè)主對監(jiān)理工作同樣也能理解和支持，比如，針對監(jiān)理多次指出施工人員高空作業(yè)無安全帶的問題，業(yè)主對施工單位進行了嚴肅批評，并對監(jiān)理工作給予充分肯定。對工程上存在的一些質量問題，監(jiān)理也不一定全部都能查出來，對此業(yè)主表示，工程質量是由施工單位保證的，監(jiān)理主要是巡視和抽查，所有問題不可能讓監(jiān)理都找出來，這也說明業(yè)主對監(jiān)理的工作是理解的，對監(jiān)理工作不是求全責備的；同樣，監(jiān)理也平等對待施工單位，不能損害施工單位的合法利益，對施工單位報審的工程量簽證，監(jiān)理也都根據(jù)實際情況認真審核，及時簽證，施工單位對監(jiān)理的配合也表示滿意。
在工作中，監(jiān)理要充分聽取業(yè)主和施工單位的合理意見，利用工程例會等場合，努力做好與業(yè)主和施工方的溝通協(xié)調工作，力爭創(chuàng)造一個良好的外部工作環(huán)境。通過努力，讓業(yè)主和施工單位，對監(jiān)理工作都能給予理解和支持。這樣，監(jiān)理下發(fā)的各項工作指令，施工單位才能積極配合并較順利的執(zhí)行，從而使參建各方形成了一個良好的互動，使工程建設的各項工作能夠按照計劃順利推進，也使得“強勢監(jiān)理”工作得以順利開展。
以上是對“強勢監(jiān)理”工作所做的初步探索，希望對全面深入研究“強勢監(jiān)理”工作能起到“拋磚引玉”的作用。對“強勢監(jiān)理”工作，每個人都有不同的認識和方法，需要集合大家的智慧，不斷豐富和完善。