各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)（管、發(fā)）局，各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位：
根據(jù)省住建廳《關(guān)于貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神立即開展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知》和市安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主管部門安全監(jiān)管責(zé)任，減少一般事故，防范和杜絕較大事故，確保“五一”、上海世博會(huì)、全國(guó)“四體會(huì)”等重要時(shí)段我市建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全，決定自即日起，立即在全市建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是：全市所有在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目），只要破土動(dòng)工的項(xiàng)目，不論其是否辦理了建設(shè)工程手續(xù)，一律納入監(jiān)管和這次檢查的范圍；城市公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，城市重要基礎(chǔ)設(shè)施。
二、檢查內(nèi)容
（一）各級(jí)建設(shè)主管部門、各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市安委會(huì)和市城鄉(xiāng)建委今年以來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署及工作要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)經(jīng)常性工作機(jī)制是否真正建立健全，重大安全隱患底數(shù)是否清楚，是否實(shí)行“掛牌整改”，整改措施是否落實(shí)到位。
（二）建筑施工企業(yè)和城市公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，開展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，開展隱患排查治理等情況。
（三）監(jiān)理單位是否認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，是否有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理日志，是否召開監(jiān)理例會(huì)，是否認(rèn)真審查重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案，是否進(jìn)行安全檢查并督促隱患整改，按規(guī)定要實(shí)施旁站的施工現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)施了旁站。
（四）在建項(xiàng)目基坑支護(hù)、模板工程、腳手架工程、建筑起重設(shè)備等危險(xiǎn)性較大工程方案制定、專家論證和安全防護(hù)情況，市政工程溝槽開挖、管網(wǎng)維護(hù)及其井下作業(yè)的安全管理情況，重大危險(xiǎn)源掛牌警示情況，分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度的建立及落實(shí)情況，塔吊和施工升降機(jī)登記備案和檢測(cè)驗(yàn)收情況。
（五）燃?xì)�、熱力、供水等城市公用事業(yè)單位安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)安全情況，城市橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理情況。
（六）打擊非法違法行為和安全事故查處情況。包括：未辦理有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的，無有效證照進(jìn)行建筑施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，超越資質(zhì)范圍承包和違法分包、轉(zhuǎn)包及掛靠的，瞞報(bào)事故和隱瞞事故真相的，拒不執(zhí)行主管部門整改指令的。建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、責(zé)任企業(yè)和人員處罰的工作情況等。
（七）建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配置和維護(hù)情況，汛期和極端特殊天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況，應(yīng)急值守工作及突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制落實(shí)情況。
三、檢查時(shí)間
這次全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的時(shí)間從即日起，到5月底結(jié)束。
四、檢查方式
（一）企業(yè)自查（即日起至4月27日）。此次檢查以企業(yè)自查為主，各建筑施工企業(yè)要對(duì)所屬項(xiàng)目部認(rèn)真進(jìn)行檢查，要對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位、每一項(xiàng)安全措施進(jìn)行全面徹底的自查，特別要對(duì)建筑工地農(nóng)民工安全教育和安全防護(hù)用品使用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
（二）各級(jí)建設(shè)主管部門檢查（4月27日至5月15日）。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各級(jí)建設(shè)主管部門、各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)工地進(jìn)行全面檢查，不留死角。要多采取突擊現(xiàn)場(chǎng)抽查和“暗訪”檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，力求取得實(shí)效。
（三）市城鄉(xiāng)建委督查（5月15日至5月25日）。市城鄉(xiāng)建委成立6個(gè)督查組，對(duì)各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)大檢查開展情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，要按照4月7日全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議的部署和要求，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并帶隊(duì)檢查，分管負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，層層落實(shí)安全檢查責(zé)任和措施，切實(shí)抓緊抓好。
（二）迅速部署，精心組織。各級(jí)建設(shè)主管部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查方案，把開展大檢查工作部署和要求落實(shí)到每一個(gè)施工企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強(qiáng)安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
（三）要加大宣傳工作力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。
（四）深入檢查，及時(shí)整改。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時(shí)不能整改到位的，要立即制定落實(shí)防范措施和整改方案，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令立即停工停業(yè)進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
    （五）嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)明安全檢查紀(jì)律，落實(shí)檢查責(zé)任，“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，實(shí)行檢查情況簽名制，所有工程項(xiàng)目要建立檢查臺(tái)帳。要牢固樹立人民利益高于一切的宗旨，扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)大檢查工作。對(duì)安全檢查走過場(chǎng)、檢查責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認(rèn)真履行職責(zé)，以及失職、瀆職者要予以嚴(yán)肅查處。造成事故的，要按照“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任。
    （六）認(rèn)真分析，及時(shí)總結(jié)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要迅速將本通知精神傳達(dá)貫徹到每個(gè)施工企業(yè)，并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查開展與進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，推動(dòng)檢查工作持續(xù)深入開展。各級(jí)建設(shè)主管部門、各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)4月13日前將本部門、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案、5月21前將大檢查工作總結(jié)報(bào)送到市城鄉(xiāng)建委質(zhì)量安全處（報(bào)送內(nèi)容均含電子文檔和紙質(zhì)材料）。