開好工地監(jiān)理會議是工程項目管理中的一項重要工作。在工程項目建設施工過程中,為保證施工進度、質(zhì)量和安全,合理調(diào)配資源,降低施工費用等,需要經(jīng)常召開工地監(jiān)理會議。建設工程監(jiān)理規(guī)范對工地監(jiān)理會議的內(nèi)容也作出了明確的規(guī)定。但在實際上由于各種原因,工地監(jiān)理例會的效果往往達不到預期目的,解決不了工程中的實際問題,使工地例會沒有起到應有的作用。因此,如何提高工地監(jiān)理會議的效率和質(zhì)量,應該引起我們的高度重視,并要進行認真的思考和探討。
  一、工地監(jiān)理會議存在的主要問題和原因
  工地監(jiān)理會議是經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主代表、施工單位項目經(jīng)理協(xié)商一致,由總監(jiān)主持和定期召開的工地例會。與會人員有總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、各專業(yè)技術負責人以及業(yè)主代表,必要時還可邀請分包商和材料供應商參加。工地監(jiān)理會議的目的有兩個,一是協(xié)調(diào)施工組織,解決施工問題,發(fā)布施工指令;二是通過建設各方的相互溝通,達到相互理解、相互配合和相互支持。會議的任務是:對建設項目實施“三控三管一協(xié)調(diào)”(質(zhì)量、進度、費用三控制,安全、合同、信息三管理,協(xié)調(diào)關系和解決問題),以確保工程目標的實現(xiàn)。
  根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求,工地監(jiān)理例會應包括以下主要工作內(nèi)容:檢查上次例會議定事項的落實情況,分析某些事項未完成的原因;檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施;檢查工程量核定及工程款支付情況;解決需要協(xié)調(diào)的有關事項;其他有關事宜。由上可知,工地監(jiān)理會議是關系到工程施工進度、質(zhì)量和費用投入是否偏離目標,以及參建各方能否協(xié)調(diào)一致,并實現(xiàn)有效合作的一個相當重要的會議。
  1、主要問題
  由于多種原因,工地監(jiān)理會議往往難以達到上述目的。從面上看,主要有以下幾種情況:
  (1)隨意缺席,溝通不暢。一些承包商的應與會人員往往以種種理由缺席,或者委托其他人員充數(shù)代為參加,甚至有時到會的僅項目經(jīng)理一人,使工地監(jiān)理會議的質(zhì)量大打折扣,難以達到溝通的目的。
  (2)施工單位在匯報時,往往對質(zhì)量和進度中存在的問題避重就輕,不反映實際情況。
  (3)優(yōu)柔寡斷,久拖不決。同樣的問題,在會議上多次提出卻得不到及時解決,導致目標值嚴重偏離。
  2、原因分析
  如果對此作一番認真的思考和分析,就可以知道這些情況的出現(xiàn)有其深層次的原因:
  (1)對召開工地監(jiān)理會議的目的意義認識不足。主要表現(xiàn)在施工單位的項目部管理人員缺乏全局觀念,有的甚至認為只要業(yè)主滿意就行,監(jiān)理滿意不滿意無所謂,對監(jiān)理的意見不予重視,甚至是置若罔聞,故而直接導致會議的質(zhì)量下降,達不到預期效果。這種現(xiàn)象若得不到及時糾正,長此以往,與會者勢必對會議召開感到厭倦疲沓,結果造成惡性循環(huán)。
  (2)利益驅(qū)動,不顧全局。出于自身利益的考慮,一些施工單位或參建方常常不肯真實地反映施工中出現(xiàn)的某些問題,致使信息失真,決策失誤。
  (3)事先對會議程序和匯報內(nèi)容不明確,導致與會人員匯報無主題,匯報內(nèi)容不全面、不具體、不系統(tǒng),片面性、隨意性很大,或只講自己一方關心的事項,忽視其它;或只報流水帳,抓不住要領,重點不突出;或只講表面工作,而不談下一步打算等,致使會議主持者不能正確而全面地掌握施工進展情況,更不能果斷和準確地作出決策。
   (4)會前準備不足,主持人心中無數(shù),議題漫無邊際。對前段施工情況無講評、無檢查,只能由與會人員在會上信口開河;對下階段工作無安排、無要求,即使提要求也只是泛泛而談,不明確、不具體。會議主持者猶豫不決,少有主見,這是同樣的問題在多次會議上提出而得不到及時協(xié)調(diào)解決的主要原因。
  (5)建設單位(業(yè)主)代表越俎代庖,監(jiān)理被擱置一邊。在正常情況下,明智的業(yè)主一般都會將工程中的進度、質(zhì)量、費用及安全等“三控三管一協(xié)調(diào)”的工作委托給監(jiān)理,這樣做,業(yè)主就無須建立龐大的管理機構,可把精力集中于本單位的主要工作上。然而,有的業(yè)主單位花錢請了監(jiān)理,卻不注意發(fā)揮監(jiān)理的作用,仍然習慣于原有陳舊的老套數(shù)、老辦法,自己操辦并主持會議。在工程的具體管理上,又以自我為中心,把監(jiān)理擱置于難以開展工作的地位。其實這樣做,就失去了聘請監(jiān)理的意義,發(fā)揮不了監(jiān)理單位在工程管理上的專業(yè)特長作用。
  二、提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的對策和措施
  1、提高對開好工地監(jiān)理會議重要性的認識
  為開好工地監(jiān)理會議,監(jiān)理工程師應在召開第一次工地監(jiān)理會議時,即向與會人員講明召開工地監(jiān)理會議的目的、作用和意義,統(tǒng)一大家對開好會議的思想認識,并強調(diào)會議的嚴肅性,以共同促進會議效率和會議質(zhì)量的提高。只有在認識一致、目標一致的前提下,與會各方才可做到步調(diào)一致,動作協(xié)調(diào)。這不僅能提高會議質(zhì)量,而且工程的進度、質(zhì)量和費用控制及安全監(jiān)督管理也能得到保證。
  工地監(jiān)理會議能否高質(zhì)量的召開,施工單位項目經(jīng)理起著至關重要的作用。監(jiān)理工程師應與其保持經(jīng)常性聯(lián)系,加強溝通與協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮項目經(jīng)理的作用,并對其提出嚴格要求,希望他們承擔起相應責任,以保證應與會專業(yè)技術人員的按時到會,并做到能毫無保留和實事求是地反映施工情況,既講成績,也談問題,既講已完成的工作情況,也要談下一步工作打算,同時針對具體問題,提出整改意見和建議。
  2、建設單位應熟悉工程監(jiān)理工作的有關規(guī)定,支持監(jiān)理在業(yè)主的授權下行使權力并履行職責
  從根本上來講,支持監(jiān)理的工作亦是支持建設單位自己。而有的業(yè)主代表在召開工地監(jiān)理會議時,把工程中產(chǎn)生的進度和質(zhì)量問題一味地推給監(jiān)理,使監(jiān)理人員在會上相當被動。所以,建設單位有必要在工程項目實施之前,組織工程主管及工程管理人員,尤其是工程主要負責人,學習、熟悉工程監(jiān)理方面的有關知識和規(guī)定,了解監(jiān)理工作的性質(zhì)、要履行的義務和應承擔的責任。
  當然,建設單位同時也具有對監(jiān)理工作進行檢查監(jiān)督的責任。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)理機構在實施工程監(jiān)理過程中存在問題,如工程建設協(xié)調(diào)不到位,進度、質(zhì)量、施工費用嚴重偏離目標而不能及時糾正,或者與有關單位串通,損害業(yè)主方利益,降低工程質(zhì)量等,業(yè)主有權提出整改意見,或向監(jiān)理單位提出更換監(jiān)理人員的要求。
  3、監(jiān)理人員應該在會前了解掌握情況,做到心中有數(shù)
  為開好工地監(jiān)理會議,總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師應當十分熟悉工程建設的施工要求,全面掌握工地各方面的工作情況,具體來說,必須做到“四個充分”:
   (1)充分熟悉工程合同條款。要了解施工進度要求、質(zhì)量要求、技術規(guī)范和技術要求、安全要求、施工技術方案和各項工作接口,清楚業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方的責任和義務。這是正常和順利召開工地監(jiān)理會議,有效進行施工組織協(xié)調(diào),解決施工問題的前提和依據(jù);
  (2)充分了解工程施工現(xiàn)場情況,做到現(xiàn)場巡視不漏項。各專業(yè)監(jiān)理工程師應按照自己的職責,深入現(xiàn)場,逐項巡查。對日進度、施工質(zhì)量、施工組織、施工方法、施工機具、材料供應,以及上次現(xiàn)場會議決定的執(zhí)行情況和整改通知書發(fā)出后的整改情況等,都應該有一個全面的了解;
  (3)充分做好與各方的會前溝通工作。首先,要制定會議程序;其次,要明確與會各方必須向會議匯報的內(nèi)容,包括資料準備、工程進展、存在問題、需要監(jiān)理協(xié)調(diào)的事項及下一步將采取的具體措施等;再次,要掌握各方面的信息,了解業(yè)主、施工單位(包括分包單位)等各方對工程施工進度、質(zhì)量、資源投入和安全等方面的要求或打算。經(jīng)與會各方一起討論同意后,形成文件,共同加以實施;
  (4)充分思考,認真分析,理清和確定召開每次工地監(jiān)理會議的總體思路。因為隨著工程建設的深入,時間、空間、環(huán)境和工作內(nèi)容都會發(fā)生變化,施工現(xiàn)場每天都有新的進展,施工組織、現(xiàn)場工作形式、涉及的工作情況、出現(xiàn)的實際問題也不同于以往,所以每次工地監(jiān)理會議都會有新的內(nèi)容和議題,召開會議的思路和方法自然也不能千篇一律。為開好每次工地監(jiān)理會議,監(jiān)理人員在會議召開之前,應在總監(jiān)理工程師的主持下召開現(xiàn)場監(jiān)理內(nèi)部會議。各專業(yè)監(jiān)理工程師之間應詳細交流已了解和掌握的信息,并在認真思考分析的基礎上,就如何開好工地監(jiān)理會議提出意見和建議。然后,由會議主持者歸納匯總,明確提出召開工地監(jiān)理會議的總體思路和將要解決的實際問題,以及解決問題的措施或設想。只有準備充分,監(jiān)理才有可能在召開工地監(jiān)理會議時占據(jù)主動地位,發(fā)揮主導作用,工地監(jiān)理會議才有可能達到預期的目的,取得滿意的效果。
  4、按時開會,認真講評,發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決 
  在做好充分準備的基礎上,總監(jiān)要按照上次會議確定的時間召開工地監(jiān)理會議。會議要按程序逐項進行,避免漏項,防止內(nèi)容前后顛倒,混淆不清。會議的重點應該是:  
  (1)對上次會議紀要明確要處理的事項予以確認并進行講評,好的給予肯定,差的提出批評;
  (2)檢查監(jiān)理已發(fā)整改通知書的措施落實是否到位,資料提供是否齊全;
  (3)按照匯報內(nèi)容的要求,認真聽取與會各方的工作匯報及信息交流,并對上次會議以來的工作情況進行檢查,肯定成功的做法和已取得的成績,對承包商存在的差距和不足應開誠布公地指出,涉及業(yè)主方面的問題也不要回避;
  (4)針對現(xiàn)場存在的實際問題,協(xié)商確定解決辦法和具體措施,做到任務清楚,工作具體,責任明確,措施切合實際,要按照“5Wlh”法,把任務和措施落到實處;
  (5)指定專人認真做好會議記錄和會議紀要。會后,監(jiān)理應根據(jù)會議記錄,將與會人員形成的共識及在重大問題上各方的不同意見進行整理,并形成會議紀要。記錄內(nèi)容應真實,簡明扼要。會議紀要經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱簽字后送與會各方會簽,并有簽收手續(xù)。
  5、監(jiān)理單位對駐場監(jiān)理工程師在加強業(yè)務培訓的同時,還應加強管理知識的培訓
  監(jiān)理人員在現(xiàn)場的工作都離不開管理,離不開同參與項目建設的各方打交道。這就要求監(jiān)理工程師,特別是總監(jiān)理工程師必須具有較好的協(xié)調(diào)能力,豐富的管理經(jīng)驗,要懂得如何進行溝通,如何進行協(xié)調(diào),如何與合作者保持融洽的工作關系等。為此,監(jiān)理單位在注重提高監(jiān)理工程師技術水平的同時,還應創(chuàng)造條件,組織監(jiān)理人員開展必要的管理知識培訓,讓他們學些項目管理知識,學會溝通和協(xié)調(diào),提高他們駕馭現(xiàn)場工作的本領。管理協(xié)調(diào)能力的提高,也會推動工地監(jiān)理會議水平的提高。
  雖然提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的辦法和手段很多,但關鍵還是取決于總監(jiān)理工程師的管理水平和業(yè)務水平,取決于業(yè)主和承包商的理解和支持。筆者根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗認為,上述五個方面是提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量可走的途徑和采用的方法。且相信,有效的工地監(jiān)理會議不僅可以調(diào)動與會人員的積極性,而且可以促進各單位之間的關系更加融洽,協(xié)調(diào)各項工作進展,從而使現(xiàn)場監(jiān)理工作走上良性循環(huán),真正實現(xiàn)對工程進度、質(zhì)量、費用的嚴格控制和對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。