［摘　要］ 建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)問題是監(jiān)理人員既熟悉又不熟悉的問題，隨著建設(shè)監(jiān)理工作復雜程度增加，監(jiān)理工作的難度加大，從以人為本的精神出發(fā)，釋放建設(shè)監(jiān)理人員的工作壓力，討論建設(shè)監(jiān)理工作中的技術(shù)和藝術(shù)問題就很有必要了。 
 
 ［關(guān)鍵詞］ 監(jiān)理 技術(shù) 藝術(shù) 目標  

    現(xiàn)代科學技術(shù)飛速發(fā)展，日新月異，大量的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷地應(yīng)用到建設(shè)項目中，當今建設(shè)項目的復雜程度與十多年前是不能相比的，加之參建單位多、項目建設(shè)工期長，以及安全控制中傳統(tǒng)的安全管理模式受到的沖擊等，如果建設(shè)監(jiān)理人員墨守成規(guī)，不注意提高知識和技能，憑以往經(jīng)驗辦事，也不注意提高組織協(xié)調(diào)能力，就無法適應(yīng)現(xiàn)代工程項目對監(jiān)理工作提出的要求。現(xiàn)階段監(jiān)理人員的工作壓力不可謂不大，這種情況下，討論建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)問題就很有必要了�，F(xiàn)分述如下：
所謂建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)是根據(jù)國家現(xiàn)成的有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標準、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，開展專業(yè)化的監(jiān)理工作。

    所謂建設(shè)監(jiān)理工作的藝術(shù)是根據(jù)施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，以業(yè)主的合同目標為中心，靈活運用各種技巧、手段和方法。所有監(jiān)理工作的藝術(shù)是一種表現(xiàn)形式，也是建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)人員的整體素質(zhì)、能力、膽略和經(jīng)驗的綜合反映，還是監(jiān)理人員良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的反映，而且監(jiān)理工作的藝術(shù)始終貫穿在項目施工監(jiān)理工作的全過程中。

    建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系，互為影響的兩部分，使建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結(jié)合，對實現(xiàn)業(yè)主建設(shè)目標（投資省、進度快和質(zhì)量高，無安全事故和安全隱患）是十分重要的。

一、建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)，存在于國家頒發(fā)的法律、法規(guī)、強制性標準和規(guī)范中

    例如：我國《建筑法》第三十二條規(guī)定“工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求，應(yīng)當報告建設(shè)單位，要求設(shè)計單位改正。”上述規(guī)定是對施工不合格和設(shè)計不合格的處理方法，無疑地也是對監(jiān)理工作的技術(shù)要求和藝術(shù)要求。

    又例如，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。”很明顯監(jiān)理單位要不承擔監(jiān)理責任，項目監(jiān)理機構(gòu)就必須采取下列質(zhì)量控制措施(舉例如下)：

    (一)工程質(zhì)量的預控措施如審查施工組織設(shè)計(方案)，熟悉施工設(shè)計圖紙內(nèi)容，并且全面了解施工合同中約定的工程質(zhì)量標準，以及對施工中的人、機、料、法、環(huán)因素的控制措施。審查分包單位資質(zhì)要求合格，對分包單位施工質(zhì)量也要求合格。

    (二)施工質(zhì)量過程控制

    對施工質(zhì)量的過程控制有：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實到位并要發(fā)揮作用；對進場建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格的控制；對已批準的施工方案，在實施過程中進行補充、修改、完善；對承包單位的測量放線成果進行確認，考核承包單位實驗室資質(zhì)和試驗結(jié)果；檢查承包單位現(xiàn)場計量和測量設(shè)備要合格；檢查驗收隱蔽工程、分項工程和分部工程，組織單位工程預驗收。

    (三)要求承包單位的施工質(zhì)量資料與施工進度同步，對施工質(zhì)量資料要及時簽證，并使之真實、完整，資料管理分類有序。

    如果監(jiān)理人員按上述技術(shù)要求努力做到了，監(jiān)理單位就不會有監(jiān)理責任而言了，假如能深入思考其中監(jiān)理工作的藝術(shù)內(nèi)涵，無疑地是一件很有意義的工作。

二、建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)還存在于工程施工過程中

    施工過程中監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)的主要表現(xiàn)是對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢查以及為了達到規(guī)范要求和合同目標而采取的方法和措施。

    例如工程變更問題，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中6.2.1條已明確規(guī)定了工程變更處理程序�？墒窃谑┕けO(jiān)理過程中，偶爾出現(xiàn)因為工期緊，工程變更的內(nèi)容少、簽字人員難找或工程變更在業(yè)主授權(quán)之外，建設(shè)監(jiān)理沒有請示業(yè)主就同意工程變更，由于變更效果不理想，業(yè)主與設(shè)計單位不認可，要驗收和計量就為難了。還有業(yè)主代表和承包單位在室內(nèi)或現(xiàn)場進行了工程變更，沒有通知監(jiān)理，事后來做變更手續(xù)，造成監(jiān)理工作的被動局面。

    例如計量和支付的處理，特別是合同外增加工程的計量是業(yè)主和承包單位非常敏感的問題，建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)在于，承包單位對增加工程應(yīng)自檢合格，申請驗收，經(jīng)建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方(簡稱三方)共同現(xiàn)場驗收合格后，及時現(xiàn)場實測、實量，現(xiàn)場計量人員均應(yīng)在計量結(jié)果上簽認，計量結(jié)果應(yīng)符合合同約定的計量規(guī)則，按規(guī)定表格填寫報批。這樣的三方現(xiàn)場實測、實量結(jié)果的做法不是業(yè)主不相信監(jiān)理，也不是監(jiān)理推卸責任，而是更為了公開、公正地展示計量，使計量結(jié)果具有真實性和準確性。因為我們需要的結(jié)果是各方的滿意，只有用過程來服務(wù)結(jié)果。這就是建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)。

   再例如施工工期的問題，這是業(yè)主非常關(guān)心的問題，因為實際完成工期與施工合同工期出入較大時會給業(yè)主造成一定的損失，工程開工前，承包單位根據(jù)施工圖紙和施工合同工期編 再例如施工工期的問題，這是業(yè)主非常關(guān)心的問題，因為實際完成工期與施工合同工期出入較大時會給業(yè)主造成一定的損失，工程開工前，承包單位根據(jù)施工圖紙和施工合同工期編制總進度計劃和按業(yè)主要求編制的進度計劃，監(jiān)理單位審查總進度計劃時，要求進度計劃 
 
劃內(nèi)容全面，符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質(zhì)量保證措施可靠，資源需要量及供應(yīng)量能保證均衡施工進度等。要求承包單位的質(zhì)量保證體系健全、安全施工、消防、場區(qū)衛(wèi)生、環(huán)保以及文明施工的保證措施齊備。

監(jiān)理單位在對現(xiàn)場施工條件調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對業(yè)主和承包單位的風險進行分析，同時結(jié)合施工總進度計劃、編制施工監(jiān)理總進度控制計劃，將總進度目標分解，預測進度偏差，提出預控偏差的措施，作為階段性進度目標考核的依據(jù)，還作為審查承包單位編制的總進度計劃的依據(jù)。

    在施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進度。在認真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場的實際進度：當實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求承包單位進行下一道工序安排；當實際進度滯后于計劃進度時，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施；必要時編制調(diào)整進度計劃報批后實施。為了有效的進行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容，發(fā)揮第一次工地例會和每周工地例會以及專題會議的作用是很重要的。例如：在每周工地例會上，逐項檢查上周完成情況，對完成的項目驗收合格后，才進行下一道工序，對不能按時完成的工序，找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監(jiān)理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監(jiān)理月報中向業(yè)主報告，特別是進度控制措施的執(zhí)行情況。

三、建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)體現(xiàn)在處理業(yè)主、承包單位和設(shè)計單位的關(guān)系中

    (一)在處理與業(yè)主關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)

    大家知道，業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系，所以業(yè)主對監(jiān)理單位的信任的認識、對自身職責的認識，對設(shè)計施工圖紙的認識，對施工程序的認識，對施工問題處理的認識，以及個別情況下，業(yè)主代表以個人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監(jiān)理人員的認識不一樣，為了解決這些問題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時間解決；是基層解決還是找上級解決。不過無論怎樣，監(jiān)理人員始終要保護業(yè)主利益，以誠相待，用業(yè)主的思路去理解分析，權(quán)衡利弊，支持業(yè)主正確的思考，對葉子股不規(guī)范行為耐心解釋，協(xié)助業(yè)主做出正確的決策。

    (二)在處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)

    就工程建設(shè)項目而言，業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場獨立平等的主體，在三個建設(shè)主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系，并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過程中。

    監(jiān)理單位對施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙，以及施工合同進行監(jiān)理，同時對承包單位要尊重和幫助，這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗，尊重他們的管理方法，在保持公正立場的基礎(chǔ)上，維護建設(shè)監(jiān)理單位利益的同時，幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題，預防索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預承包單位采取的正常的施工方法，也不要干預承包單位在施工組織管理問題上的分析與處理，但可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定、合同約定以及施工組織設(shè)計(方案)內(nèi)容提出建議，由承包單位自行決策，以避免由于安全、質(zhì)量和進度方面的問題引來監(jiān)理責任。

    在施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質(zhì)量，工程暫停與復工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等，發(fā)生矛盾。監(jiān)理人員要明白，為了解決好這些問題，應(yīng)該仔細傾聽承包單位陳述的理由，根據(jù)圖紙現(xiàn)場核實，對承包單位所報資料進行審查，堅持用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，用書面材料說話，使承包單位口服、心服地去糾正問題。值得注意的是，建設(shè)監(jiān)理人員絕對不能對承包單位的施工問題、安全問題或施工資料問題姑息遷就，甚至自覺或不自覺地成為承包單位的施工員，質(zhì)檢員、安全員、資料員，忘掉了建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)作用，如姑息可能會安全發(fā)生安全質(zhì)量事故，造成損失，這是應(yīng)該引起重視的事情。

    (三)在處理與設(shè)計單位之間的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)

    施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖無合同關(guān)系，但有著工作上的聯(lián)系。如：施工單位照圖施工；監(jiān)理單位照圖監(jiān)理照合同監(jiān)理，盡管施工前有過設(shè)計交底和圖紙會審，但仍有可能由于設(shè)計施工圖的細度和深度不夠，不能滿足施工需要，或者因為工程地質(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化，或者因使用功能變化，或者計劃調(diào)整，或者由于人、機、料、法、環(huán)的變化等使原設(shè)計施工圖發(fā)生變更。監(jiān)理單位要尊重設(shè)計施工圖，尊重設(shè)計人員，并應(yīng)給予必要的工作支持，但出現(xiàn)設(shè)計變更時，仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進行。使最后竣工驗收的工程實體成為業(yè)主滿意的投資省、進度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品，成為建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的結(jié)合體。

四、結(jié)束語

    建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)該有豐富的專業(yè)理論知識和相關(guān)的基本知識；應(yīng)該有良好的職業(yè)道德，并把建設(shè)監(jiān)理工作作為一生奮斗的職業(yè)，而不是一種謀生的手段。建設(shè)監(jiān)理人員要努力使自己成為懂設(shè)計、會施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復合型人才。這就是建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)要求的總體，在這個技術(shù)要求的總體中，努力探討其藝術(shù)要求并去實踐，無疑會促進建設(shè)監(jiān)理工作的飛躍。