一、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理及控制重點(diǎn)
監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作,其具體工作有:
1、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(兼)職安全員設(shè)置;
3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。
4、審查施工方案或施工組織設(shè)計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實施;核查施工組織設(shè)計和專項施工方案的種類和編審手續(xù),安全措施合理科學(xué)性;
5、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
6、定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況;檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況:檢查承包商安全教育制度,新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時間等;檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況(復(fù)驗時間、單位名稱);對不安全因素,及時督促施工單位整改。
7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
8、不定期組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)進(jìn)行評價,提出處理意見并限期整改。
9、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
二、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容
1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);檢查施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。
2、查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制;要有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄,檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄;
3、審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位;
4、強(qiáng)化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工安全管理;
5、檢查施工單位安全技術(shù)交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進(jìn)場安全總交底;對作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底:施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術(shù)交底;安全防護(hù)設(shè)施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表,檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗收記錄;
6、督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設(shè)驗收單、特殊類腳手架搭設(shè)驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、井架與龍門架搭設(shè)驗收單、施工升降機(jī)安裝驗收單、落地操作平臺搭設(shè)驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機(jī)具驗收單:并對安全檢查進(jìn)行記錄;
7、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表;
8、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn);檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明;新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進(jìn)行安全教育并做好記錄;
9、檢查施工單位職工勞動保護(hù)教育卡匯總表,提醒施工單位加強(qiáng)對全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄;
10、抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊,持證人員的證件。
三、安全施工監(jiān)理手段
1、開工前,項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會,加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。
2、項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。
3、審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。
4、對在施工過程中安全隱患的存在,責(zé)令停工整改:
5、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知,同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時對信息進(jìn)行處理。
6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。
7、及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。
8、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。
9、制定安全施工管理中的獎罰機(jī)制,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵,對責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。
四、安全施工監(jiān)理措施
l、項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主題研討會,落實工作職責(zé),內(nèi)部加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。
2、召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會,以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求為方針,制定安全管理獎罰機(jī)制。
3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認(rèn)。
4、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改,情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令,并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。
5、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
6、要求施工承包方針對工程特點(diǎn),制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報業(yè)主備案。
 
附1:現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
內(nèi)  容 監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容
現(xiàn)場安全管   理 現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理,應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確,設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實情況,進(jìn)行經(jīng)常性教育,安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。
安全用具 督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。
六口防護(hù) 樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進(jìn)料出入口防護(hù)措施是否及時和可靠。
臨邊防護(hù) 施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。
腳手架 符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牢固可靠。
龍門架、井架、塔吊等 塔吊的避雷接地,纜風(fēng)繩、錨固保險可靠。檢查塔吊安裝就位情況,塔吊就位后,應(yīng)由法定檢測單位提供認(rèn)可檢測報告。
施工用電 現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護(hù)措施,有否電線破皮漏電現(xiàn)象,現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。
施工機(jī)具 機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽,凡機(jī)械工必須持證操作。