在很長一段時間內(nèi),我國的社會經(jīng)濟各個領域都是重生產(chǎn)、輕管理的。電力行業(yè)亦是如此。電力公司往往重視電力工程建設和電力生產(chǎn)及輸送工作,并沒有將電力工程的管理工作當成重要的工作去做,嚴重影響了電力工程運行的科學性和穩(wěn)定性。電力工程管理包含有多個方面的重要內(nèi)容,每一個方面的重要性都不言而喻,需要我們特別注意。
一、電力工程管理系統(tǒng)主要內(nèi)容
1.電力工程項目管理
電力工程項目管理在電力工程管理系統(tǒng)中占據(jù)著總括性的重要作用。它涵蓋了電力工程建設的始終,要求的是全員參與和每一個環(huán)節(jié)的細節(jié)注意。電力工程項目管理的主要管理職能是計劃、協(xié)調(diào)和組織,這項管理工作看似煩瑣、簡單,實則為電力工程項目的順利進行起到十分重要的作用。具體到當前電力工程的項目管理中,包括有項目管理的計劃、進度管理、招標和合同的管理、信息統(tǒng)計和信息交流的管理等等,每一個部分相互作用又各司其職,與其他的一些管理活動也相互作用,共同保障著電力工程項目的順利進行。項目管理最重要的一個特征就是特別依賴于計劃、組織和協(xié)調(diào),這項管理活動并不是制定出計劃并實施就行,是要根據(jù)電力工程的進行情況進行實時的調(diào)整。
2.電力工程安全管理
毋庸置疑,電力是一項非常實用但是具有很大危險性的資源。電力工程建設中,安全管理應當排在所有管理的第一位,因為其他的管理不到位,可能造成的是財產(chǎn)損失,而安全管理不到位,很可能造成的就是人員的傷亡。與項目管理類似,安全管理也應當貫穿于整個電力工程項目的始終,區(qū)別是安全管理的要求更高,對工程的整體實施、每一個階段與細節(jié)、每一個工程參與者都有著十分嚴格的要求。安全管理不僅僅要求各司其職,還提出更高的要求,要求能夠全員參與。具體來說,安全管理工作應當包含有下面的幾個重要組成部分:安全管理的計劃、相關的風險管理、具體的工程施工安全管理、安全的評價管理、必要的應急措施管理和定期與不定期的安全監(jiān)察管理。
3.電力工程質(zhì)量管理
盡管對于電力工程來說,安全管理是最為重要的組成部分,但是質(zhì)量管理同樣不容小覷,一方面,質(zhì)量管理的優(yōu)劣也會直接影響著電力安全,另一方面,電力工程最終極的根本目的還是為用戶輸出更多優(yōu)質(zhì)安全的電力資源,所以有必要進行質(zhì)量上的控制。并且,電力工程區(qū)別于一般的工程項目,電力工程質(zhì)量的影響要素較多,干擾因素也較多,很容易對電力工程的質(zhì)量產(chǎn)生負面的影響。質(zhì)量管理盡管也是落實到具體的細節(jié)中,在構成上只用把握工程開始前的策劃管理、施工過程的管理和驗收評價管理即可。換句話通俗地講,就是要做好事前、事中、事后不同階段的質(zhì)量管理工作。做好事前的質(zhì)量管理就是要充分做好各項準備工作,做好相關的質(zhì)量控制的計劃、提前將質(zhì)量負責人確定,對相關的工程建設人員進行必要的培訓;施工過程中注重自檢和他檢,前者是工程建設內(nèi)部的管理,后者則是其他外部的監(jiān)督。事后要對相關的質(zhì)量進程進行必要的評價和糾正,三個階段共同保障工程質(zhì)量。
4.電力工程造價管理
電力工程往往工程較為龐大,設計的方方面面也很零碎,需要進行必要的造價管理,否則會造成電力企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。上文中已經(jīng)提過,電力企業(yè)歸根究底還屬于企業(yè)的范疇,最終是以營利為目標的。投資方投資建設電力工程,就是想要從中獲取計劃中的收益。而從承包商的角度來看,自然是提高造價對其更有利。這種矛盾其實是市場在運行中的必然結果和常規(guī)機制。尋求二者之間的統(tǒng)一就是各個部門應當特別注重的問題。
5.電力工程技術管理
在確保了上述的基本的管理工作的前提下,要想能夠實現(xiàn)電力工程的既定目標,必要的技術管理是最為直接的影響因素。技術管理并不是必須的,但是確實對電力工程建設影響最大的管理活動。技術管理要求管理人員能夠按照工程的需求,結合自身的經(jīng)驗和知識能力來引導整個工程建設團隊提升工程施工效率。技術管理也涉及到多個部門,甚至涉及了國家相關政策的層面。技術管理包含了相關的技術標準的管理、涉及的標準的管理、技術方案和具體技術的管理。對于技術管理來說,應當嚴格遵循國家相關的技術管理標準、建立起全方位的技術管理體系,努力提升技術管理的水平,將技術管理和其他各項管理活動相結合。
二、電力工程管理系統(tǒng)存在的問題
由于各種主客觀的原因,不可避免地電力工程管理系統(tǒng)是存在著一些問題的。這些問題在上述各項管理中都有著不同的體現(xiàn)。在項目管理中,往往出現(xiàn)項目的計劃和組織不完善,導致各項具體的其他管理工作不能夠有效銜接、項目管理較實際工程的進度來說滯后,在一定程度上制約著項目的順利進行、各種信息的交流和協(xié)調(diào)不暢,很容易出現(xiàn)各種問題;在安全管理中,往往存在著準備工作不足、施工過程忽視安全管理和沒有強有力地安全施工保障等多方面的問題;在質(zhì)量管理中,常出現(xiàn)的問題是原材料的質(zhì)量和選擇上出現(xiàn)問題、人員的相關素質(zhì)不到位等問題;在造價管理中常出現(xiàn)造價管理相對混亂的問題;在技術管理層面,則主要表現(xiàn)為相關的工程參與人員的整體素質(zhì)不高和管理的制度與責任不明確等問題。以上的問題共同制約著電力工程管理系統(tǒng)的順利發(fā)展。
三、結語
在改革開放以后長達幾十年的十年里,電力資源為我國的經(jīng)濟建設做出了巨大的貢獻。隨著全面建成小康社會戰(zhàn)略期的到來,未來電力建設仍將如火如荼地進行下去,未來很長一段時間內(nèi)電力企業(yè)都將面臨激烈的生存壓力。盡管供電企業(yè)與生俱來帶有一部分行政屬性,但是歸根究底電力企業(yè)也是市場經(jīng)濟中的主體,究其根本其還是企業(yè)。當今市場中的企業(yè)要想在激烈的市場競爭大潮中贏得先機,僅靠安全穩(wěn)定地輸出產(chǎn)品已經(jīng)遠遠不夠,先進的管理理念才是制勝的法寶。并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,電力工程必將越來越多,加強電力工程管理系統(tǒng)建設將是未來電力企業(yè)發(fā)展的重中之重。