在電力建設(shè)過程中，施工圖預算所分析的工料數(shù)量、確定的工程預算造價，都是在開工前進行編制的。但是，工程在施工過程中，往往由于條件的變化，設(shè)計意圖的變更和材料的代用等，使原設(shè)計有所改變，因此原有的施工圖預算就不能反映工程的實際成本的造價，而竣工結(jié)算就是在工程竣工后，根據(jù)施工過程中實際發(fā)生的變更情況，修正原有施工圖預算，重新確定工程造價的文件。

　　一、工程結(jié)算

　　工程結(jié)算和竣工決算，是具有兩個不同概念的名詞，因為他們分別反映了兩個不同的內(nèi)容，不能混為一談。工程結(jié)算分為竣工結(jié)算和中間結(jié)算。

　　1.竣工結(jié)算

　　是指工程完工、交工驗收后，施工單位根據(jù)原施工圖預算，加上補充修改預算向建設(shè)單位辦理竣工工程價款結(jié)算的文件。它是調(diào)整工程計劃、確定和統(tǒng)計工程進度、考核基本建設(shè)投資的效果，進行工程成本分析的依據(jù)。

　　2.中間結(jié)算

　　對于規(guī)模較大，施工期限較長，甚至跨年度的工程，施工企業(yè)為了使某個施工期間的消耗，包括人工工資、材料費用和其他費用得到補充，保證下一個施工計劃期間施工活動不間斷而又順利的進行，施工單位按合同規(guī)定日期，或此期間完成的工程量，向建設(shè)單位進行定期的工程結(jié)算，為工程財務撥款提供依據(jù)。

　　3.竣工決算

　　亦稱工程決算。是建設(shè)單位在全部工程或某一期工程完工后編制的，它是反映竣工項目的建設(shè)成果和財務情況的總結(jié)性文件。它是辦理竣工工程交付使用驗收的依據(jù)，是交工驗收文件的組成部分�？⒐�決算包括：竣工工程概算表、竣工財務決算表、交付使用財產(chǎn)總表、交付使用財產(chǎn)明細表和文字說明。

　　它綜合反映建設(shè)計劃的執(zhí)行情況，工程的建設(shè)成本，新增的生產(chǎn)能力以及定額和技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況等。小型工程項目上的竣工決算，一般只作竣工財務決算表。

　　無論哪種工程結(jié)算，按規(guī)定應分別送交主管部門、建設(shè)單位、建設(shè)銀行，這些部門對結(jié)算或決算進行審查，核準和審批后，該結(jié)算文件即可生效。

　　二、竣工結(jié)算的作用

　　工程竣工結(jié)算是施工單位與建設(shè)單位結(jié)清工程費用的依據(jù)。有了竣工結(jié)算，就可以通過建設(shè)銀行最后撥清建設(shè)資金。

　　工程竣工結(jié)算，是施工單位統(tǒng)計完成生產(chǎn)任務工作量，竣工面積最可靠的資料。也是企業(yè)核算成本，計算全員產(chǎn)值的必要文件。

　　工程竣工結(jié)算，可以與施工圖預算進行比較，經(jīng)對比后，可以發(fā)現(xiàn)竣工結(jié)算比施工圖預算超支或節(jié)約，而研究和分析這些原因，可以為建設(shè)單位，施工單位和設(shè)計單位提供總結(jié)工作的依據(jù)。使之不斷地總結(jié)經(jīng)驗，逐步提高設(shè)計和管理水平，克服建設(shè)工程的浪費。

　　三、竣工結(jié)算的編制依據(jù)

　　為了使竣工結(jié)算符合實際情況，避免多算或少算、重復和漏項，預算工作人員必須在施工過程中經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解工程情況，并與施工人員密切配合，隨時了解和掌握工程修改和變更情況，為竣工結(jié)算積累和收集必備的原始資料。

　　竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要有以下幾個方面：

　　1.設(shè)計單位修改或變更設(shè)計的通知單。

　　2.建設(shè)單位有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單。

　　3.施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位會簽的圖紙會審記錄。

　　4.隱蔽工程檢查驗收證書。

　　5.零部件、加工品的加工訂貨計劃。

　　6.其它材料代用，調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項目的原始記錄。