樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)的方法自覺(jué)地把安全管理的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求上來(lái)，是進(jìn)一步深化安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全有序可控和基本穩(wěn)定的前提，是推進(jìn)地方電力企業(yè)跨越式發(fā)展的需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，我認(rèn)為，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)供電企業(yè)安全生產(chǎn)，必須把握好“三個(gè)導(dǎo)向”：

　　導(dǎo)向之一：必須堅(jiān)持“以人為本”的思想，依靠職工群眾保安全

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心。而電力安全生產(chǎn)的本質(zhì)是“安全第一、預(yù)防為主、以人為本，管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。核心在所有干部職工以”相對(duì)等“的素質(zhì)按標(biāo)準(zhǔn)干活，實(shí)現(xiàn)自覺(jué)保安全。貫徹以人為本的思想，把滿(mǎn)足保障電力職工人身安全和設(shè)備安全，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，提高客戶(hù)的安全用電水平作為供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)鍵在于充分調(diào)動(dòng)職工群眾保安全的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中的主人翁作用，用適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的”相對(duì)等“的素質(zhì)保安全。

　　首先，堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持以廣大人民群眾為本，把安全工作的重要性、“安全第一”的思想深入職工群眾之心。人是主體。要樹(shù)立職工群眾在安全生產(chǎn)中的主人翁地位，必須牢固樹(shù)立正確的群眾觀(guān)，處處把職工群眾的利益放在第一位，做到心理裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要主動(dòng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)職工群眾，尊重職工群眾的意愿，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，解決職工群眾的困難，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的利益。只有這樣，職工群眾才會(huì)感受到黨的溫暖、組織的關(guān)心，才會(huì)感受到自己在企業(yè)中充當(dāng)?shù)慕巧�，才�?huì)充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，并以主人翁的身份投入到安全生產(chǎn)的實(shí)踐中。

　　其次，堅(jiān)持以人為本，就是要讓職工群眾發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、參與實(shí)踐，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性保安全。職工群眾是企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控必須要依靠職工群眾。要深入開(kāi)展職工崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng)，建立健全職工崗位互控、他控、聯(lián)控制度和職工防止事故獎(jiǎng)勵(lì)制度等，最大限度地發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中潛能作用。要深入開(kāi)展職工代表“雙向檢查”，發(fā)揮職工代表在職代會(huì)、安委會(huì)中的作用，更好地調(diào)動(dòng)職工群眾保安全的積極性和主動(dòng)性。

　　第三，堅(jiān)持以人為本，就是要著力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，以“相對(duì)等”的素質(zhì)保安全。人是生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素，是做好一切工作的根本保證。加強(qiáng)安全管理，必須堅(jiān)持以人為本思想，把提高職工安全技術(shù)素質(zhì)作為推進(jìn)“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”和供電企業(yè)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容，切實(shí)抓實(shí)抓好。要努力提高管理者的管理水平，用好的思想政治素質(zhì)，過(guò)硬的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)的安全生產(chǎn)駕馭能力，扎實(shí)的工作作風(fēng)，善于發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中超前性、關(guān)鍵性和傾向性的問(wèn)題，真正把安全工作“規(guī)范管理”。要切實(shí)加大干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法、培訓(xùn)效果上不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)每一名干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)每一名干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們的思想政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力能夠“對(duì)等”地實(shí)踐安全生產(chǎn)的需要，能夠“對(duì)等”地適應(yīng)當(dāng)前地方電力跨越式發(fā)展的需要。

　　導(dǎo)向之二：必須按照“可持續(xù)發(fā)展”的要求，遵循發(fā)展規(guī)律保安全

　　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要把堅(jiān)持以人為本與尊重自然規(guī)律相結(jié)合，努力為人類(lèi)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為我們陜西地方電力的發(fā)展指明了方向，注入了動(dòng)力。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，地方電力安全生產(chǎn)也要遵循其內(nèi)在的安全規(guī)律，創(chuàng)新機(jī)制保安全，強(qiáng)化基礎(chǔ)保安全，依靠科技保安全，實(shí)現(xiàn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定。

　　1、完善安全機(jī)制，筑牢持續(xù)發(fā)展的屏障�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)主要是為了指導(dǎo)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展。比如，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累，供電企業(yè)安全管理機(jī)制的建立對(duì)安全生產(chǎn)就是一種發(fā)展和促進(jìn)。安全在管理，管理在機(jī)制，機(jī)制在有效運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安、持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化落實(shí)安全管理機(jī)制的措施和辦法，強(qiáng)化一把手親自上手抓安全、過(guò)程控制抓安全、嚴(yán)格考核抓安全，不斷提升安全管理的整體水平；需要依法規(guī)范管理，不斷健全和完善安全管理機(jī)制，并通過(guò)改革的手段逐步建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，從而保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的有序可控、持續(xù)穩(wěn)定。

　　2、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，蓄足持續(xù)發(fā)展的后勁。實(shí)踐證明，安全工作成在基礎(chǔ)，敗在基礎(chǔ)。堅(jiān)持把強(qiáng)基礎(chǔ)作為安全工作的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。要把握電網(wǎng)跨越式發(fā)展的機(jī)遇，適應(yīng)電網(wǎng)建設(shè)跨越式發(fā)展要求，緊緊抓住“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”不放，強(qiáng)化“三基”，基礎(chǔ)取勝，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要利用電力體制改革發(fā)展的機(jī)遇，加快提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平，不斷加大電網(wǎng)設(shè)備的科技投入，加大設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)力度，靠精檢細(xì)修保質(zhì)量，才是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)的治本之策，才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。要緊緊抓住新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)完善工程這些難得的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合農(nóng)村低壓線(xiàn)改造等實(shí)際，前瞻性地謀劃電網(wǎng)設(shè)備的投入、更新工作，制定切實(shí)可行的推進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)裝備現(xiàn)代化的實(shí)施方案和保證措施，在強(qiáng)化設(shè)備硬件基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破，為寶雞地方電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展蓄足后勁。

　　3、依靠科技創(chuàng)新，展現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)關(guān)鍵在“科學(xué)”二字，尊重科學(xué)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，依靠科技創(chuàng)新保安全是增強(qiáng)電網(wǎng)綜合運(yùn)行能力的重要基礎(chǔ)，是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)可持續(xù)發(fā)展的要求。一是要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，著力提高電網(wǎng)設(shè)備的科技含量。樹(shù)立以提高生產(chǎn)力科技含量為方向的技術(shù)創(chuàng)新原則，堅(jiān)持采用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠的技術(shù)，促進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)裝備的根本加強(qiáng)，全面適應(yīng)新農(nóng)村電氣化發(fā)展的要求。二是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的需要，廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。要緊密結(jié)合市級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞電網(wǎng)建設(shè)、安全管理、技術(shù)裝備、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵課題，實(shí)施全員技術(shù)革新、創(chuàng)新工程，完善以資金、資源、人才為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。三是要適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，建設(shè)科學(xué)的市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)。在新形勢(shì)下，要站在更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上，把適用性與超前性結(jié)合起來(lái)，把安全供電管理作為信息化的重點(diǎn)，帶動(dòng)其他方面的信息化，使信息化建設(shè)從零小分散到規(guī)范集成，最終建成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、保障有力的安全管理信息系統(tǒng)。

　　導(dǎo)向之三：必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”的方針，注重協(xié)調(diào)發(fā)展保安全

　　安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，遵循統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把“統(tǒng)籌兼顧”落實(shí)到電網(wǎng)安全運(yùn)行中，正確處理安全與改革、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)好安全在改革發(fā)展中的各種利益關(guān)系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。

　　1、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理安全生產(chǎn)與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力，發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提，安全是保證。在地方電力發(fā)展和改革的過(guò)程中，特別是新體制新布局下帶來(lái)的新變化新要求，往往容易產(chǎn)生不安全的因素，處理好安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的的關(guān)系就顯得非常重要。要把改革的力度，發(fā)展的速度和職工群眾可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)宣傳，注重協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)好職工群眾利益，做好職工思想政治工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保安全暢通和大局穩(wěn)定。要隨時(shí)了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，摸清底數(shù)、暢通信息、做實(shí)工作，及早化解矛盾，真正防范于未然。

　　2、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，要妥善解決安全管理中的基層班所問(wèn)題。基層班所歷來(lái)是供電企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，很多事故都發(fā)生在基層班所上。要認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中，特別是施工、檢修、調(diào)試等班所管理失控的教訓(xùn)，針對(duì)安全生產(chǎn)班所和管理科室存在的溝通不暢、職責(zé)不明確、信息反饋不及時(shí)等問(wèn)題，認(rèn)真研究，制定并完善班所管理的控制措施、制度和辦法等，并納入到相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，按照“建檔”、“定措施、定期限、定部門(mén)、定責(zé)任人、定檢查人”、“消號(hào)”的程序，建立健全有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，杜絕基層班所管理失控現(xiàn)象。

　　3、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，要樹(shù)立正確的安全政績(jī)觀(guān)。創(chuàng)造符合人民群眾根本利益的政績(jī)，是執(zhí)政能力最具體、最集中的體現(xiàn)。對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，這本身就是最好的政績(jī)。樹(shù)立正確的安全政績(jī)觀(guān)，就是要求我們的干部職工要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為光榮使命和神圣職責(zé)，在實(shí)際工作中堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，反對(duì)形式主義、搞花架子；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，反對(duì)因循守舊、無(wú)所作為；堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，反對(duì)只顧當(dāng)前、急功近利。從供電企業(yè)來(lái)講，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前在店里體制改革下供電企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，正確對(duì)待安全工作中取得的成績(jī)，本著“輕看成績(jī)、重看問(wèn)題”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感責(zé)任感，堅(jiān)決克服好大喜功、不重實(shí)際的思想，克服安全盲目樂(lè)觀(guān)思想和厭戰(zhàn)松勁的情緒等。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、局部利益和整體利益之間的關(guān)系，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造突出的政績(jī)，使得我們的安全工作和政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。