根據(jù)，近年全國(guó)測(cè)繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá)93.1%，不可否認(rèn)，測(cè)繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績(jī)斐然。但是，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開(kāi)放程度的加深，測(cè)繪行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力將越來(lái)越嚴(yán)重，所以測(cè)繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量管理水平，只有這樣才能為測(cè)繪行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

 

　　2.1測(cè)繪工程質(zhì)量保證體系

　　質(zhì)量保證體系的系統(tǒng)功能，在于沿著科學(xué)的工作程序和管理程序，及時(shí)地獲取各種應(yīng)有的質(zhì)量信息，進(jìn)行判斷、加工、儲(chǔ)存、傳送，最后以指令信息作為反饋加以輸出，通過(guò)改善體系的要素，實(shí)現(xiàn)體系應(yīng)有的控制狀態(tài)，求得需要的質(zhì)量保證。質(zhì)量保證體系的構(gòu)成要素有目標(biāo)值系統(tǒng)，程序標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)，組織系統(tǒng)，管理點(diǎn)，信息管理，體系評(píng)價(jià)。

 

　　2.2測(cè)繪工程質(zhì)量管理系統(tǒng)要素

　　質(zhì)量管理系統(tǒng)的基本組成單元稱(chēng)為質(zhì)量管理系統(tǒng)要素。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供的質(zhì)量管理系統(tǒng)和質(zhì)量保證的通用模式可以看到，質(zhì)量管理系統(tǒng)包含四大過(guò)程要素，即管理職責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)，測(cè)量、分析和改進(jìn)。

 

　　2.3質(zhì)量的系統(tǒng)控制

　　質(zhì)量管理是由一系列系統(tǒng)的特定的概念組成的一個(gè)合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質(zhì)量、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量方針、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本及質(zhì)量體系等。

 

　　2.3.1測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)

　　測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過(guò)程上。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱(chēng)、工齡、業(yè)績(jī)、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用前的檢校，以確保設(shè)備工作正常，滿(mǎn)足工程使用。

 

　　2.3.2測(cè)繪工程的數(shù)據(jù)檢查

　　測(cè)繪工程數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查，是保證地形建模和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)正確性的基礎(chǔ)，這里的檢查包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、風(fēng)格檢查、拓?fù)錂z查這幾個(gè)方面。

 

　　2.3.3測(cè)繪工程的過(guò)程控制

　　測(cè)量是測(cè)量人員進(jìn)行的一組操作。測(cè)繪工程中的各項(xiàng)任務(wù)都是一個(gè)過(guò)程，所以測(cè)繪工程的質(zhì)量管理關(guān)鍵是對(duì)測(cè)繪過(guò)程的控制。每個(gè)過(guò)程有三個(gè)階段:輸入、操作、輸出。因此一個(gè)合理的質(zhì)量管理就是輸入無(wú)誤、操作正確、輸出合格。所有《測(cè)繪記錄》均應(yīng)按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。

 

　　2.3.4記錄和標(biāo)識(shí)

　　測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制有關(guān)的記錄應(yīng)進(jìn)行控制并編制相應(yīng)的記錄控制程序文件，確保記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保存期和處置。所有記錄表格，包括操作記錄、檢查一記錄、質(zhì)量管理記錄、測(cè)量設(shè)備的測(cè)量能力和測(cè)量結(jié)果的記錄均按統(tǒng)一規(guī)定的系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。與質(zhì)量管理有關(guān)的記錄應(yīng)由一記錄的部門(mén)或個(gè)人保存，特別是書(shū)面記錄應(yīng)確保記錄不丟失、不受潮、不損壞，保證記錄的完整和清晰。計(jì)算機(jī)硬盤(pán)和光盤(pán)貯存的記錄在備份好的同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。通過(guò)采用科學(xué)分類(lèi)的統(tǒng)一編號(hào)或編碼或計(jì)算機(jī)軟件儲(chǔ)存，確保在需要時(shí)能夠迅速及時(shí)查找到所需要的記錄。根據(jù)記錄的用途，規(guī)定各類(lèi)記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。

 

　　3如何加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理

　　3.1完善相關(guān)法律法規(guī)，做好制度保障

　　加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理，首先就是有關(guān)部門(mén)要根據(jù)目前的形式要求，制定測(cè)繪質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，以法律為根本準(zhǔn)繩，并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，形成制度保障。其次，行政測(cè)繪的主管部門(mén)要嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度，依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項(xiàng)目；第三，加強(qiáng)行政測(cè)繪部門(mén)的監(jiān)管工作。設(shè)立測(cè)繪質(zhì)監(jiān)部門(mén)，不斷增強(qiáng)各級(jí)測(cè)繪質(zhì)監(jiān)部門(mén)的地位，做好監(jiān)管工作。

 

　　3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識(shí)

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，是質(zhì)量管理水平提高的主要?jiǎng)恿�。質(zhì)量管理要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質(zhì)量意識(shí)，做好測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識(shí)，就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)教育，同時(shí)，也可以通過(guò)各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，增強(qiáng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識(shí)深入人心。

 

　　3.3重視測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)

　　測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過(guò)程上。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱(chēng)、工齡、業(yè)績(jī)、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用前的檢校，以確保設(shè)備工作正常，滿(mǎn)足工程使用。測(cè)繪工程數(shù)據(jù)采集過(guò)程的質(zhì)量管理建立三個(gè)固定管理點(diǎn)：第一，己知數(shù)據(jù)的檢查；第二，控制數(shù)據(jù)的檢查；第三，地形要素，圖形，碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在控制網(wǎng)的布設(shè)，觀(guān)測(cè)，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過(guò)程中根據(jù)需要建立臨時(shí)管理點(diǎn)。

 

　　3.4通過(guò)培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平

　　測(cè)繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家測(cè)繪局頒發(fā)的《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件；在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計(jì)等技術(shù)資料的學(xué)習(xí)，把測(cè)繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計(jì)量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)還要特別強(qiáng)調(diào)測(cè)繪行政管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理職能，維護(hù)測(cè)繪持證單位的合法權(quán)益，提高測(cè)繪單位的工作積極性。

 

　　3.5加大經(jīng)費(fèi)與人力的投入力度

　　基礎(chǔ)測(cè)繪工作的公益性較強(qiáng)，單靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，很難滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需要，勢(shì)必造成測(cè)繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格與價(jià)值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然，每年國(guó)家都加大了基礎(chǔ)性測(cè)繪事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，但是增加的費(fèi)用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費(fèi)用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測(cè)繪工作量已呈逐年下降趨勢(shì)，而且我國(guó)還只有為數(shù)不多的測(cè)繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)手段。對(duì)此，我們必須加大對(duì)測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，讓測(cè)繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造，提高測(cè)繪的科技水平和生產(chǎn)能力，保障測(cè)繪成果的精準(zhǔn)度。測(cè)繪單位的經(jīng)費(fèi)投入要遵循以下三點(diǎn)進(jìn)行：一是國(guó)家基礎(chǔ)地理信息的更新計(jì)劃，當(dāng)列入國(guó)家和省一級(jí)年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，在預(yù)算中列有專(zhuān)項(xiàng)，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)額度，由測(cè)繪主管部門(mén)按計(jì)劃實(shí)施。二是基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理，改變多年來(lái)我國(guó)大比例尺基礎(chǔ)測(cè)繪都由國(guó)家測(cè)繪局包下來(lái)的狀況。其三，還應(yīng)注意采取多種方式，通過(guò)多種渠道籌措資金，比如通過(guò)建立測(cè)繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。

 

　　3.6文件化質(zhì)量體系要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

　　測(cè)繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，使其可操作性逐步增強(qiáng)，確保測(cè)繪產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)步提高，這就要求質(zhì)量體系文件必須實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不斷提高測(cè)繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實(shí)際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規(guī)定的修改程序及時(shí)修改完善，使文件更加嚴(yán)格，達(dá)到質(zhì)量體系運(yùn)行更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測(cè)繪單位的實(shí)際情況規(guī)定合理，進(jìn)行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果和提高效率的目的。

 

　　本文針對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與控制的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究。文章通過(guò)建立質(zhì)量保證體系,分析質(zhì)量管理系統(tǒng)要素,設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn),進(jìn)行質(zhì)量檢查等多方面論述了測(cè)繪工程中質(zhì)量管理的系統(tǒng)控制,旨在對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與控制措施方面,提供一些建設(shè)性的建議,為相關(guān)的施工實(shí)踐提供指導(dǎo)和幫助。