1.1任務(wù)來源及項目概述
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》和河南省國土資源廳“第二次土地調(diào)查”工作安排和統(tǒng)一部署，為全面查清扶溝縣境內(nèi)土地利用狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù)和滿足扶溝縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國土資源管理需要。扶溝縣國土資源局為配合全省第二次土地調(diào)查工作的順利進(jìn)行，于2008年10月對扶溝縣第二次土地調(diào)查工作進(jìn)行了招投標(biāo)工作。根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果，河北省第二測繪院投中了本項目二標(biāo)段：扶溝縣轄區(qū)內(nèi)約50平方公里的城鎮(zhèn)地籍外業(yè)調(diào)查項目工作。
1.2城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的主要工作內(nèi)容
本次城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的主要工作是：
一、縣城地籍更新調(diào)查即在原有城區(qū)地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，按照河南省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以二次調(diào)查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的技術(shù)要求為依據(jù)，進(jìn)行縣城外業(yè)補(bǔ)充和更新調(diào)查及地籍測繪工作。
二、縣域內(nèi)十三個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)進(jìn)行初始調(diào)查和地籍測繪工作。
其主要內(nèi)容有：
（1）權(quán)屬調(diào)查：調(diào)查每宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等利用狀況。
（2）地籍測量：測量每宗地的權(quán)屬界線、界址位置、形狀，測繪地籍和地物要素，編制地籍圖和宗地圖，量算面積。
（3）開展城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所在村莊內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)等土地利用專項調(diào)查統(tǒng)計。
（4）根據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果，開展城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用綜合分析，編制城鎮(zhèn)土地利用圖，評價土地利用的集約程度，預(yù)測變化趨勢，編寫調(diào)查報告。
1.3調(diào)查區(qū)概況
海拔50米左扶溝縣位于河南省東部，賈魯河下游，東與太康縣相連，南與西華縣為界，西與鄢陵縣接壤，北與通許縣、尉氏縣毗鄰，轄7鄉(xiāng)、8鎮(zhèn)、1個農(nóng)牧場。扶溝縣屬豫東平原地區(qū)，地勢西北高，東南低，東北略洼，西北部為崗地海拔62米左右，其余為黃泛區(qū)沖積平原，右。主要河流有賈魯河等12條，全長246.5公里�？h域面積1128.5平方公里。神鄲鐵路、311國道、周鄭公路、周開公路穿境而過，公路網(wǎng)縱橫交錯，交通發(fā)達(dá)。
扶溝縣屬暖溫帶半溫潤季風(fēng)大陸性氣候，年平均日照2361小時，年平均氣溫14.4℃，無霜期215天，年平均降水量661.4毫米，四季分明，春秋季適宜測繪作業(yè)
