地籍一詞在我國從古代就已沿用至今,是中國歷代王朝(或政府)登記田畝地產權屬,作為征收賦稅的根據(jù)。地是指土地,籍有薄冊、清冊、登記之說。簡單地講,地籍是為認定土地權屬,征收土地稅而建立的土地檔案。隨著社會、經濟和科學技術的發(fā)展,測繪、地籍管理、城市管理等各學科之間相互滲透、相互配合,使得單一的地籍產生了飛躍,發(fā)展成為多用途地籍,也可稱為現(xiàn)代地籍。多用途地籍或現(xiàn)代地籍(以下簡稱地籍)是指由國家監(jiān)管的、以土地權屬為核心、以地塊為基礎的土地及其附著物的權屬、位置、數(shù)量、質量和利用現(xiàn)狀等,并用數(shù)據(jù)、表冊、文字和圖等各種形式表示出來的土地信息系統(tǒng)。其特點如下:
(1)地籍是由國家建立和管理的。我國地籍自出現(xiàn)至今,由最初的以權屬認定和課稅為目的,發(fā)展到現(xiàn)階段以保護土地,合理利用土地,以及保護土地所有者和土地使用者的合法權益為目的的現(xiàn)代地籍。