1）壩區(qū)河谷狹窄，岸坡陡峻，邊坡開(kāi)挖高度大，爆破振動(dòng)頻繁。壩肩主要存在卸荷裂隙、壩基主要存在F5斷層，且地質(zhì)條件較差，施工中容易形成局部不穩(wěn)定體，高邊坡的穩(wěn)定性較難控制；2）高邊坡開(kāi)挖與支護(hù)交叉作業(yè)，施工干擾大，安全隱患突出；3）本工程施工導(dǎo)流采用枯水期隧洞導(dǎo)流，汛期基坑過(guò)流，壩體砼施工有效工期短，施工強(qiáng)度高，各工種、工序交叉作業(yè)，存在安全隱患；4）壩區(qū)施工工作面集中，各施工單位之間相互干擾較大；5）下游施工索道橋的施工及運(yùn)行期索橋的維護(hù)、管理。
四、基本要求
4.1 安全生產(chǎn)管理
4.1.1安全生產(chǎn)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及國(guó)務(wù)院、省部（含相關(guān)企業(yè)）有關(guān)規(guī)定，按本工程招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定履行其安全保護(hù)職責(zé)。建立并完善本單位的安全管理責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系；承包方應(yīng)在工程開(kāi)工前14天編制一份工程施工安全與衛(wèi)生防護(hù)措施文件報(bào)送監(jiān)理人員審批，其內(nèi)容應(yīng)包括安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職人員的配備（包括配備一名專職的安全生產(chǎn)副經(jīng)理）以及防高處墜落、防提升及車輛傷害、防觸電、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害、防起重傷害、防火、防塵、防放射性污染、防毒、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治安、爆破和炸藥管理等的安全措施。此外，還應(yīng)包括施工區(qū)范圍內(nèi)的交通設(shè)置，施工過(guò)程人員、設(shè)備及材料的施工作業(yè)安全措施、安全防護(hù)措施及施工區(qū)文明施工設(shè)施等。
4.1.2承包方應(yīng)組織對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員包括雇傭的勞務(wù)人員（下同）進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，對(duì)運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按規(guī)定持證上崗，做到每個(gè)施工人員都熟悉安全防護(hù)手冊(cè)。承包方應(yīng)按以下內(nèi)容編印安全防護(hù)手冊(cè)并發(fā)給全體職工。工人上崗前應(yīng)進(jìn)行安全操作的考試和考核，合格者才準(zhǔn)上崗。安全防護(hù)手冊(cè)的基本內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用；升降機(jī)和起重機(jī)的使用；各種施工機(jī)械的使用；炸藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用；汽車駕駛安全；用電安全；地下工程開(kāi)挖作業(yè)的安全；高邊坡開(kāi)挖與支護(hù)作業(yè)的安全；灌漿作業(yè)的安全；模板、腳手架作業(yè)的安全；皮帶運(yùn)輸機(jī)使用的安全；混凝土生產(chǎn)、澆筑作業(yè)的安全；鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝作業(yè)的安全；機(jī)修作業(yè)的安全；壓縮空氣作業(yè)的安全；高空作業(yè)的安全；焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；油漆作業(yè)的安全和防護(hù)；意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；防洪和防氣象災(zāi)害措施；信號(hào)和告警知識(shí)；射線探傷作業(yè)的安全和防護(hù)；油料作業(yè)的安全和防護(hù)；其它有關(guān)規(guī)定。
