摘要:隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,各項(xiàng)技術(shù)也得到了極大的提升,因此在建設(shè)項(xiàng)目施工中的安全問題也越來越受到施工單位的重視。本文通過一些簡單的介紹旨在說明建筑安全管理的重要性。
關(guān)鍵詞:安全施工管理安全意識
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
說道安全防護(hù)與安全事故就不得不從施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的特點(diǎn)說起,眾所周知施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn):
一是施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。
二是建筑產(chǎn)品體積的龐大性。
三是施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣。這個特點(diǎn)在建筑施工中帶有普遍性,都是安全生產(chǎn)需要克服的難題。
四是生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變,要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證。
五是施工生產(chǎn)的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位。
六是手工操作多、體力消耗和勞動強(qiáng)度大。
七是施工場地窄小,對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求。
上述這些安全特點(diǎn)使項(xiàng)目施工不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸及使用電氣工具上,發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面的傷亡事故占安全事故總數(shù)的75%.因此,施工項(xiàng)目流動資源和動態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
1、安全事故的原因及形成
通過對大量事故進(jìn)行分析,可以得到事故發(fā)生的原因。其主要取決于人、物和環(huán)境和管理4個方面。
1.1人的原因
所謂人的原因,就是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。不安全行為是人表現(xiàn)出來的,與人的心理特征相違背的、非正常的行為。人在生產(chǎn)活動中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。有統(tǒng)計資料表明,具體的不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進(jìn)入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;必須使用防護(hù)用品時未使用;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。人的失誤有2種類型,即隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤。隨機(jī)失誤是由人的行為、動作的隨機(jī)性質(zhì)而引起的,與人的心理、生理原因有關(guān),它往往是不可預(yù)測,也不重復(fù)出現(xiàn)的。系統(tǒng)失誤是由系統(tǒng)設(shè)計不足,或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的,與工作條件有關(guān),類似的條件可能引發(fā)失誤再次出現(xiàn)或重復(fù)發(fā)生。造成人失誤的原因是多方面的,有人自身因素對過負(fù)荷的不適應(yīng)原因,如超體能、疲勞、疾病時的超負(fù)荷工作,以及環(huán)境過負(fù)荷、心理負(fù)荷,都能使人發(fā)生操作失誤;由于外界刺激要求不一致時,出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因;對正確的方法不清楚,有意采取不恰當(dāng)?shù)男袨榈,都能引發(fā)不安全行為。另外,魯莽、草率、懶惰等性格,也是產(chǎn)生不安全行為的原因之一。非理智行為在引發(fā)事故的不安全行為中,占很大比重。冒險蠻干、麻痹大意等非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、逆反、惰性、逞能、湊趣、從眾等不良心理所支配。
1.2物的原因
物的原因是指物的不安全狀態(tài)。這里的物是指生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量,有出現(xiàn)能量意外釋放、引發(fā)事故的可能性。據(jù)統(tǒng)計資料表明,曾引起或可能引起事故的狀態(tài),就是物的不安全狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)具體指:防護(hù)、保險、信號裝置的缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護(hù)用品缺陷(安全帶、安全帽、安全鞋)等。對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施、能源等。通常,事故涉及的物要比人復(fù)雜得多,其形態(tài)多種多樣,其所擁有的能量的狀態(tài)更是千差萬別。一方面,在生產(chǎn)活動中一刻也未間斷過能量的利用,人們給以能量種種約束與限制,使之按人的意志進(jìn)行流動和轉(zhuǎn)換,正常發(fā)揮能量用以做功。另一方面,一旦能量失去人的控制,便會立即超越約束與限制,自行開辟新的流動渠道,出現(xiàn)能量的突然釋放。突放的能量如果涉及人的身體并且超過人體的承受能力,就會釀成傷害事故。
1.3環(huán)境的原因
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的,有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗、作業(yè)現(xiàn)場視物不清;光線過強(qiáng);作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場的事故發(fā)生率肯定較之雜亂的現(xiàn)場低。到處是施工材料、機(jī)具亂擺放、生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。
當(dāng)然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全、重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。反之亦然。
1.4管理的原因
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等
2、安全事故的形成及其發(fā)展過程
為了預(yù)防和控制事故的發(fā)生,首先必須了解事故的形成和發(fā)展一般可分為以下3個階段。
(1)孕育階段。事故的形成必然有其基礎(chǔ)原因,如不考慮客觀條件,搞獻(xiàn)禮工程和首長工程,盲目指定工期;施工企業(yè)安全制度不健全,無章可循或有章不循;人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄,自我保護(hù)能力差;設(shè)備、機(jī)具及勞動防護(hù)用品存在質(zhì)量缺陷等等。這類隱患出現(xiàn)就使事故處于孕育階段。人們可以感覺到他的存在,估計到事故可能會出現(xiàn),但無法肯定會出現(xiàn)或者無法得知事故發(fā)生的確切時間和具體形式。
(2)發(fā)展階段。由于上述基礎(chǔ)原因的存在,再加上企業(yè)管理上的缺陷和漏洞,導(dǎo)致了人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),就構(gòu)成了生產(chǎn)中的事故隱患,即“事故苗子”。此時事故已處于萌芽狀態(tài),人們可以預(yù)測到它發(fā)生的形式和時間。
(3)發(fā)生階段。生產(chǎn)中的事故隱患被某些偶然事件觸發(fā)時,事故就發(fā)生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等。事故的發(fā)生必然導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)的損失,阻礙生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
3、事故致因理論
事故致因理論就是對于形形色色的事故以及人、物環(huán)境等要素之間的無窮變化進(jìn)行研究,從而找到防止事故發(fā)生的方法和對策的理論。根據(jù)參考文獻(xiàn)我們得知的最重要的兩個理論是:
3.1多米諾骨牌理論
多米諾骨牌理論認(rèn)為,事故是由下述A-E因素按一定順序發(fā)生而造成的。社會環(huán)境和管理上的缺陷A促使人為過失B的發(fā)生,又造成了人的不安全行為或物質(zhì)及機(jī)械危險C的發(fā)生,C導(dǎo)致意外事件(包括險肇事故)D的發(fā)生,并因而產(chǎn)生人身傷害或物質(zhì)損失E的發(fā)生。這5個因素是彼此聯(lián)系、相互依存、相互制約的因果關(guān)系,5個因素的連鎖反應(yīng)就構(gòu)成了事故。
把A-E因素看成5張豎立的骨牌,隨著時間的推移,這5個因素以一定的因果關(guān)系依次發(fā)生。前面的骨牌倒下,則后面的骨牌也隨之倒下。如果是排除了觸發(fā)危險的因素A,B,C中一個或多個,就會出現(xiàn)避免骨牌D和E倒下的空檔,從而防止了事故的發(fā)生,不會引起人身傷害或物質(zhì)損失E的發(fā)生。由此可知,只要使事故發(fā)生的連鎖系列中斷,即清除D前面任一個或多個因素,就可以達(dá)到避免事故發(fā)生的目的。實(shí)際上,就是要研究如何采用管理手段使事故發(fā)生的連鎖中斷,如特殊崗位持證上崗制度,可以杜絕不具有一定安全技術(shù)的人員從事危險工種;安全檢查制度可以及早發(fā)現(xiàn)隱患等。
3.2綜合模型理論
綜合模型理論認(rèn)為,在分析事故原因、研究事故發(fā)生機(jī)理時,必須充分了解構(gòu)成事故的基本要素。研究的方法是從事故的直接原因入手,找出事故的間接原因,并分清其主次地位。
直接原因是指最接近事故發(fā)生的時刻,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,主要可分為物質(zhì)技術(shù)的(即物的不安全狀態(tài))和人為的(即人的不安全的行為)2個方面。間接原因指管理上的缺陷,它使直接原因得以產(chǎn)生和存在。管理缺陷與不安全狀態(tài)的結(jié)合,就構(gòu)成了事故隱患。當(dāng)事故隱患形成并偶然被人的不安全行為觸發(fā)時,就必然發(fā)生事故。通過對大量事故的剖析,可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的一些規(guī)律,據(jù)此得出了事故發(fā)生的綜合模型理論。可見,管理缺陷是事故發(fā)生的主要原因之一,這里的“管理”是狹義的管理,僅指對工作過程的管理。廣義上來說,人、物、環(huán)境都是管理對象。本文的施工項(xiàng)目安全管理研究是基于廣義上的,是研究如何對人、物、環(huán)境等諸要素施加有效的管理,從而達(dá)到施工安全生產(chǎn)的目的。
4、強(qiáng)化安全管理工作
安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項(xiàng)基本國策,是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行,同時,也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展基本條件,是社會文明程度的重要標(biāo)志。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。
我國是社會主義國家,國家代表著勞動人民的利益。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否順利進(jìn)行。同時,安全生產(chǎn)也是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),安全生產(chǎn)是精神文明在生產(chǎn)中具體體現(xiàn),而精神文明在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具體表現(xiàn)就是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系千萬人的安危,是廣泛的人道主義精神的體現(xiàn)。傷亡事故多,職業(yè)病嚴(yán)重的國家算不上是文明的國家;傷亡事故多,職業(yè)病嚴(yán)重的企業(yè),也算不上是文明的企業(yè)。
安全生產(chǎn)也是社會安定團(tuán)結(jié)的要求。一旦發(fā)生了重大事故,將造成惡劣影響,給全社會蒙上一層陰影,給人民帶來不安全感和恐懼感。工人上班不安心,家屬在家不放心,一人出差在外,全家憂心忡忡。如此局面,社會怎能安定團(tuán)結(jié),人民怎能安居樂業(yè)?對一個企業(yè)來說,一次重大事故的發(fā)生,就有可能使好企業(yè)陷入困境,使困難企業(yè)雪上加霜,毀于一旦、一撅不振。事故的發(fā)生,輕則影響職工情緒,重則造成人身傷亡以及重大財產(chǎn)損失。隨之而來的事故處理過程更是令人筋疲力盡,無暇顧及生產(chǎn)。消除不利影響更需要一個漫長的過程。
結(jié)束語:企業(yè)不講安全,何來效益可言?對一個家庭來說,安全生產(chǎn)問題則絕對是致命的。對個人來說,安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康。還有什么比生命和健康更重要呢?發(fā)生了事故,輕則傷殘,重則死亡。因此,強(qiáng)化安全管理工作的意義是極其重大的。