摘要：針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況，分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手，明確工程建設(shè)途徑，并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式，旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；建設(shè)途徑；管理方式

農(nóng)村飲水安全工程是國(guó)家水利主管部門(mén)真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn)，該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問(wèn)題，對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對(duì)此，本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀，從工程設(shè)計(jì)階段入手，對(duì)工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析，具體內(nèi)容如下。

１農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)

切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃，這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提�；�于此，永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃，編制年度的工程建設(shè)方案，盡早展開(kāi)籌備，為行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮�利主管部門(mén)、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對(duì)飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查，和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接，對(duì)線(xiàn)路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，針對(duì)性開(kāi)展方案的優(yōu)化工作，以此確保系統(tǒng)布局的合理性，滿(mǎn)足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍，且管網(wǎng)類(lèi)型不同，地形地貌等外界條件十分復(fù)雜，所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì)，才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過(guò)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更，未對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響，取得了很好的實(shí)際效果。

２工程建設(shè)材料管理

2.1規(guī)范管理制度

為有效保證各類(lèi)工程材料的質(zhì)量，建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言，其通常委托專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理單位對(duì)材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者，建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時(shí)，需對(duì)材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請(qǐng)表，再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨，同時(shí)確定相應(yīng)的備貨周期，施工單位此時(shí)要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃，以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}(cāng)庫(kù)時(shí)，應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)提供管材出廠(chǎng)報(bào)告，要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字，檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致，如果不一致應(yīng)在意見(jiàn)欄中加以注明，對(duì)于規(guī)格型號(hào)不正確的要進(jìn)行退貨處理，數(shù)量不夠的要下次供貨時(shí)補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字，并注明相關(guān)意見(jiàn)，明確貨物各文件資料是否齊全和有效，最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè)和封樣。材料只有在通過(guò)檢驗(yàn)驗(yàn)收，并且第三方的抽樣結(jié)果出來(lái)以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。

2.2合理低價(jià)招標(biāo)

在對(duì)建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，并對(duì)這一指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)下調(diào)，以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí)，還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè)，將其作為候選對(duì)象，借助綜合對(duì)比，完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評(píng)價(jià)打分，在價(jià)格方面要采取合理低價(jià)，從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3材料進(jìn)場(chǎng)抽檢

對(duì)于塑料類(lèi)的管材而言，在進(jìn)場(chǎng)前要使用相關(guān)儀器裝置對(duì)管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別，想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量，還要將管材樣品送到專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明，由于抽樣檢測(cè)次數(shù)很多，所需費(fèi)用相對(duì)較高，應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測(cè)次數(shù)，以免對(duì)建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場(chǎng)以后3個(gè)標(biāo)段共抽檢27批次送國(guó)家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格，很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。

2.4及時(shí)開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)

管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求，單位長(zhǎng)度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程，試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對(duì)管材進(jìn)行清洗和消毒以后，需對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，明確管材清潔度能否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過(guò)程中，施工單位為避免麻煩，通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開(kāi)始打壓試驗(yàn)，這種做法對(duì)于管材質(zhì)量控制是十分不利的，未開(kāi)展初期檢驗(yàn)，如果管材自身存在質(zhì)量問(wèn)題，將造成大規(guī)模施工損失。除此之外，如果沒(méi)有按照相關(guān)要求及時(shí)開(kāi)展打壓試驗(yàn)，還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下，先支付一部分材料貨款，如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動(dòng)[3]。

３工程建設(shè)施工管理

3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織

為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求，施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上還要對(duì)具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確，安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)員，以此對(duì)工程施工質(zhì)量施以全面的管控。

3.2完善質(zhì)量管理制度

一是對(duì)施工圖會(huì)審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為，重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中，工地應(yīng)定期召開(kāi)例會(huì)，對(duì)施工中產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行檢查和總結(jié)，并通過(guò)協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對(duì)于工程處而言，需要不定期召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì)議，深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行處理。

3.3采取有效的管理方法

一是工程施工前，辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù)，并對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo)，實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度，所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字，以此降低質(zhì)量問(wèn)題造成的不利影響。四是除了要對(duì)工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查，還要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況，嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請(qǐng)供水企業(yè)的技術(shù)員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，如果通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報(bào)告，并共同到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾，要將質(zhì)量放在第一位，在確保質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)工序進(jìn)行有效優(yōu)化，從側(cè)面確保工期。

４工程建設(shè)驗(yàn)收管理

項(xiàng)目開(kāi)工以前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施劃分，同時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對(duì)于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言，一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后，組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開(kāi)展工程的整體驗(yàn)收。通過(guò)系統(tǒng)的工程驗(yàn)收，永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。

５結(jié)束語(yǔ)

永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過(guò)一系列質(zhì)量控制，項(xiàng)目順利完成，同時(shí)通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)收，很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看，新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低，有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，提升當(dāng)?shù)氐墓┧�服�?wù)水平，確保全縣飲水安全，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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