摘要:建筑工程安全管理是建筑施工的重點,也是保證建筑工程質(zhì)量的關鍵,在強調(diào)安全施工的形勢下加強對建筑工程安全管理的研究對促進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展、維護社會安定團結具有重要的意義。本文以建筑工程安全管理的必要性作為論述切入點,分析當前建筑工程安全管理中所存在的問題,進而提出具體的解決方法。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;質(zhì)量;問題
一、建筑工程安全管理的重要性
近些年我國在建筑工程管理方面投入了較大的力度,以往高發(fā)的建筑工程安全問題得到了有效的遏制,但是不能否認當前建筑工程所存在的安全問題,為此加強建筑工程安全管理具有非常重要的意義:首先加強工程安全管理是保障施工人員安全的基礎。建筑工程一般具有規(guī)模大、資金投入多以及施工環(huán)節(jié)復雜的特點,需要較多的施工人員,而一旦出現(xiàn)不合理的施工因素就會對施工人員產(chǎn)生較大的威脅,尤其是近些年由于建筑工程的施工難度在不斷加大,因此一旦出現(xiàn)安全事故,直接會威脅施工人員的生命;其次加強建筑工程安全管理也是提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的手段。當前在日益競爭激烈的建筑市場環(huán)境中,如何有效降低企業(yè)支出是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。實踐表明施工企業(yè)通過強化安全管理可以規(guī)避一些不規(guī)范的施工環(huán)節(jié),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。例如施工企業(yè)通過強化機械設備的安全管理,無形中就提高了施工設備的使用壽命,從而實現(xiàn)了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、建筑工程安全管理中所存在的問題
建筑工程安全管理具有施工崗位不固定、安全管理人員水平參差不齊以及施工人員勞動強度過大等特點,基于當前建筑工程綜合效益的考慮,我國建筑工程安全管理存在以下問題:
(一)建筑工程安全管理缺乏有效的管理體系。建筑工程屬于較大的工程項目,其具有資金投入大、建設周期長的特點,因此在建筑工程施工往往存在“轉包”現(xiàn)象,工程轉包已經(jīng)成為我國建筑市場的特色,而在各種轉包背后隱藏著巨大的安全隱患,例如轉包施工方為了獲得更大的利益,他們會以更低的價格將工程轉包出去,這樣一來承擔工程的企業(yè)必然會在質(zhì)量上做手腳,以此獲得其利益,而當前由于我國缺乏系統(tǒng)的安全管理體系導致在處理該問題時沒有根本性的解決對策。
(二)安全施工的組織流程不規(guī)范。當前基于施工進度、施工效益以及施工人力資源等方面的限制,我國建筑工程施工組織流程存在不規(guī)范的現(xiàn)象:一是施工企業(yè)沒有制定規(guī)范的施工流程。在我國建筑工程施工中存在很多“包工頭”現(xiàn)象,他們往往是為了獲得更多的經(jīng)濟利益,而選擇加班的方式進行施工,這樣一來就會導致建筑工程施工不能按照施工規(guī)范進行。二是施工人員不能按照相關的安全規(guī)范進行。據(jù)不完全統(tǒng)計我國建筑施工人員大部分來源于農(nóng)村務農(nóng)人員,他們?nèi)狈I(yè)的建筑技能,因此在實際的施工中往往是結合自己的經(jīng)驗進行操作,這樣一來一些專業(yè)施工流程對于他們會形同虛設。
(三)監(jiān)管部門的監(jiān)管職能不到位。建筑工程安全管理不僅是建筑企業(yè)的責任,而且也是政府監(jiān)管部門的重要職責,但是由于建筑工程存在較大的隨意性以及可變性,造成行政監(jiān)管部門不能及時有效的對建筑工程的安全措施進行管理。例如部分建筑企業(yè)監(jiān)管部門進行檢查時會進行系列的“表面”處理,而一旦應付監(jiān)管部門的檢查之后他們就仍然采取傳統(tǒng)的施工管理模式,結果造成監(jiān)管落實不到位。
三、解決建筑工程安全管理問題的對策
基于建筑工程安全管理中所存在的問題,為切實維護施工人員的安全、提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,我們應該采取以下措施提高建筑工程的安全管理:
(一)構建完善的安全管理體系
安全管理體系是強化安全管理工作的保證,針對建筑工程安全管理工作的需要:首先建筑施工企業(yè)要建立完善的安全管理制度,明確安全管理規(guī)范。建筑工程管理企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,將安全管理工作規(guī)范化與標準化。建筑工程施工企業(yè)在進行施工現(xiàn)場之前需要制定完善的安全管理制度,將各項制度具體落實到人、落實到崗位中;其次建立安全責任制度,對于貫徹落實安全責任制度的人員要給予一定的獎勵,相反則反之;最后假期那個安全組織機構建設。施工企業(yè)要建立專門的安全管理機構,保證安全管理工作有具體的人執(zhí)行。
(二)規(guī)范安全管理流程
建筑施工管理單位要規(guī)范安全管理的流程:一方面要規(guī)范施工人員安全施工的行為,保證施工人員嚴格按照施工規(guī)范要求進行。尤其是對于特殊崗位、特殊設備操作人員的安全管理工作一定要落實到位,保證施工的安全;另一方面施工企業(yè)要制定嚴格的安全管理流程規(guī)范,并且施工企業(yè)管理者要重視安全施工規(guī)范,結合建筑工程項目的實際情況制定切實可行的安全管理規(guī)范制度。
(三)政府監(jiān)管部門加強對建筑工程安全管理的監(jiān)督
政府部門作為質(zhì)量監(jiān)督管理的主體,一定要切實發(fā)揮政府職能,首先要做到依法行政,明確責任,對將每一項責任都分管到各個項目負責人,如有質(zhì)量事故發(fā)生,除了追究當事人及當事人單位的責任,還要對各級管理部門以及項目審批人、程序執(zhí)行人等責任;其次轉變監(jiān)督管理模式,改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式,改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。
(四)加強安全教育,提高施工人員的安全意識
施工人員的安全意識是安全管理工作的前提,由于施工人員大部分來自于農(nóng)村,他們的專業(yè)素質(zhì)比較低,因此作為施工管理企業(yè)一定要從思想意思入手:一是要開展安全教育活動,讓施工人員樹立安全第一的意識。施工企業(yè)要對施工人員進行安全教育,增強他們的安全意識;二是施工企業(yè)要定期開展技能比賽,通過技能比賽提高施工人員的技能,以此為安全施工提供技術支撐;三是樹立安全管理的企業(yè)文化氛圍。企業(yè)文化氛圍能夠感染員工的情緒,建筑施工企業(yè)通過構建濃厚的安全氛圍有助于提升施工人員的安全意識?傊,建筑工程的質(zhì)量關系到社會的穩(wěn)定以及人民的生命安全,因此建筑施工單位必須要強化安全管理體,以完善的安全管理制度強化施工人員的責任,提高建筑工程的質(zhì)量,促進我國社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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