改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民的生活水平得到大幅提高，各大城市競相開展城市建設(shè)，建筑業(yè)發(fā)展尤為迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也得到不斷擴(kuò)大。伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，建筑施工中存在的問題也逐一暴露，由于建筑施工行業(yè)勞動強(qiáng)度大，工作環(huán)境惡劣，施工極具危險性等，近年來因此而造成的安全事故數(shù)量一直居高不下，這也對新時代建筑施工的安全管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的主要不足

1.1政府方面。近年來國家制定和頒布了大量的與建筑施工安全管理方面相關(guān)的政策方針和法律法規(guī)，我國建設(shè)業(yè)法律體系起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比仍有一段差距，要想健全符合國情的安全管理體系，仍有很長的一段路要摸索。在實(shí)際操作過程中，部分建筑行業(yè)的相關(guān)部門在落實(shí)文件要求方面并沒有工作到位，管理權(quán)和處罰權(quán)分離，加大了安全監(jiān)管的難度，導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。1.2企業(yè)方面。建設(shè)施工企業(yè)沒有普遍形成強(qiáng)烈的安全施工意識，在安全管理方面存在問題，企業(yè)與工程監(jiān)理等單位就安全問題沒有達(dá)成共識，監(jiān)理工作難度加大，安全管理組織的機(jī)構(gòu)較少，對安全工作的思想方面認(rèn)識不足，安全管理制度得不到落實(shí)。隨著科技的進(jìn)步，建設(shè)施工的新技術(shù)、新設(shè)備大量采用，傳統(tǒng)觀念下對新工藝的認(rèn)識和準(zhǔn)備不足，由于市場行為不規(guī)范，施工單位之間惡性競爭加劇。1.3設(shè)計單位方面。設(shè)計單位勘察深度不夠，或不按規(guī)定進(jìn)行勘察或設(shè)計，勘察設(shè)計成果的真實(shí)性難以確定，無法保證勘察質(zhì)量。建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，設(shè)計人員不了解建筑工程受力路線，盲目追求建筑造型奇特新穎，設(shè)計只重強(qiáng)度忽視耐性，威脅建筑施工生產(chǎn)安全。

2建筑施工安全管理原理

根據(jù)法國法約的觀點(diǎn)，“管理，就是管理者為了達(dá)到一定的目的，對管理對象進(jìn)行的一系列活動”。在建筑施工中，安全管理就是在實(shí)際的施工過程中，運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式，以項(xiàng)目管理需求為基礎(chǔ)，整合資源合理配置，保證施工過程中施工人員的安全，提高工作效率，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧的效果。2.1建筑施工安全管理的目標(biāo)。安全管理的目標(biāo)就是使工程的整個施工過程都處于安全的狀態(tài)，通過科學(xué)管理及技術(shù)方法的應(yīng)用，不僅要保證施工質(zhì)量，同時也要達(dá)到安全指標(biāo)，符合施工規(guī)定，以減少安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目安全管理在實(shí)現(xiàn)過程中的目標(biāo)應(yīng)注意互相之間的關(guān)系：第一，安全與危險共存。安全和危險是互相依存的關(guān)系。在建筑施工過程中，安全與危險時刻在變化，沒有人能保證施工的絕對安全，由于各種各樣的原因危險隨時存在，我們必須采取相應(yīng)的措施控制風(fēng)險因素，避免風(fēng)險的發(fā)生。第二，安全與效益的兼顧。只有保障施工安全才能確保企業(yè)的效益不受損失，施工單位主動改善工作環(huán)境，提高工作人員的工作積極性，施工人員的人身安全得到保護(hù)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到提高。第三，安全與質(zhì)量的相依。在建筑施工過程中，安全第一和質(zhì)量第一兩個觀點(diǎn)并不矛盾，安全與質(zhì)量的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是兩手都要抓，兩手都要硬，施工的安全使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障，產(chǎn)品的品質(zhì)體現(xiàn)安全水平，二者互不對立。第四，安全與速度的兼顧。在建筑施工過程中，生產(chǎn)速度直接影響竣工工期，能否按時竣工與企業(yè)效益息息相關(guān)，然而在生產(chǎn)中盲目追求速度就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)生不幸，不但損失生命財產(chǎn)，還會延誤工期。安全與速度是互為正比的關(guān)系，我們應(yīng)該追求安全加速，如果速度和安全發(fā)生沖突，減緩生產(chǎn)速度才是正確的做法。2.2建筑施工安全管理的分類。安全管理可分為宏觀安全管理、微觀安全管理、廣義的安全管理和狹義的安全管理。宏觀安全管理是指以保護(hù)和促進(jìn)安全管理措施為目的的活動和管理措施，管理范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律和制度等。微觀安全管理相對于宏觀安全管理管理的內(nèi)容更為具體，主要指生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理部門，也包括企業(yè)和事業(yè)單位的安全管理活動。廣義的安全管理范圍較廣，涉及工人的安全健康以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，狹義的安全管理指在建筑施工中參與生產(chǎn)活動，并進(jìn)行直接安全管理。

3建筑施工安全管理措施對策

3.1完善建筑施工安全監(jiān)管。建筑施工安全管理的目的是保障施工過程中的安全，在安全管理中一項(xiàng)重要的議程就是安全監(jiān)管，做好安全監(jiān)管工作才能保證安全管理工作的順利展開。政府部門在安全監(jiān)管方面起帶頭作用，各級政府在參與建筑施工安全生產(chǎn)工作的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督程序，使監(jiān)管工作簡潔高效。在具體監(jiān)管過程中，要不斷地完善相關(guān)的法制建設(shè)，按照法規(guī)處理問題，避免人為因素的干擾。企業(yè)方面主要負(fù)責(zé)施工過程中的日常安全監(jiān)督，要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，對于生產(chǎn)過程中容易發(fā)生的危險要做到提前準(zhǔn)備，合理處置。招聘工作人員要注意工作人員的后期再培養(yǎng)，提高作業(yè)水平，減少因人為失誤造成的安全事故。建立安全施工責(zé)任制，每一個職責(zé)目標(biāo)要落實(shí)到崗，落實(shí)到每一個人，經(jīng)常組織檢查活動，動態(tài)的安排人力物力，及時糾偏。3.2強(qiáng)化建筑施工安全意識。我國在建筑施工安全意識方面的建設(shè)力度沒有發(fā)達(dá)國家大，這也是我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的一個重要原因。安全意識簡單來說就是自我危險預(yù)警的意識，嚴(yán)格的監(jiān)管是一方面，但更重要的是主動自發(fā)地避免違規(guī)操作和意外事故的發(fā)生。就目前來看，我國政府部門的施工安全意識正在逐步提高，但仍有待加強(qiáng)。安全意識宣傳工作主要是建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)要想長久發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)利益不受損害，在安全意識的培養(yǎng)方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和生產(chǎn)安全主管要深入了解安全生產(chǎn)的政策，真正樹立起“以人為本”的生產(chǎn)意識，從而更好地落實(shí)安全管理工作。在灌輸施工安全意識的過程中，也可以注意方式的多樣化，如板報、傳單、專欄等，方便施工人員學(xué)習(xí)，讓施工人員在學(xué)習(xí)的過程中不感到枯燥乏味，可以加速施工人員的學(xué)習(xí)進(jìn)度，提高學(xué)習(xí)興趣，讓安全意識更好地深入人心，安全施工，減少意外的發(fā)生。3.3提高工作人員安全素質(zhì)。建筑施工過程中絕大部分一線施工人員都是農(nóng)民工，他們大多來自偏遠(yuǎn)貧窮的村縣，文化水平一般，個人整體素質(zhì)也不高，然而施工本身就是一件危險的作業(yè)行為，這需要操作人員過硬的技術(shù)和良好的工作心態(tài)，所以提高工作人員的安全素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。加大安全教育的投入現(xiàn)在已經(jīng)成為各國安全施工教育的共識，除了一線施工人員的安全教育培訓(xùn)，其他管理崗位的工作人員也要參與到安全培訓(xùn)中。要健全建筑企業(yè)的勞務(wù)制度，發(fā)展勞務(wù)教育培訓(xùn)，承建商有義務(wù)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)；要在高校中全面建設(shè)安全科學(xué)學(xué)科，設(shè)置相關(guān)的專業(yè)課程，使安全科學(xué)成為一門必修課，提高管理人員的專業(yè)技能和工作素養(yǎng)；施工技術(shù)發(fā)展日新月異，要注意加大現(xiàn)場教育的力度，使新工藝新技術(shù)能直接應(yīng)用到施工作業(yè)中，保證現(xiàn)場施工安全。3.4升級建筑施工安全技術(shù)。安全技術(shù)是工作人員人身安全和經(jīng)濟(jì)效益的保證，科學(xué)的安全技術(shù)能夠有效避免生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的各種傷害和危險。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑施工安全技術(shù)也得到提高，新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用大大保障了施工安全，大型機(jī)械逐漸替代人工，如混凝土預(yù)制板的制作，許多以前在施工現(xiàn)場要完成的工作可以提前完成。3.5改善施工環(huán)境。建筑工程的施工周期長，工程量大，施工技術(shù)復(fù)雜，施工環(huán)境惡劣，不利于安全施工的展開。首先要合理管理施工材料，避免亂堆亂放情況的發(fā)生，從材料的入庫到出庫要做好管理登記工作，杜絕材料丟失或遭竊的情況發(fā)生；要勤儉節(jié)約，減少浪費(fèi)材料的行為和不必要支出行為的發(fā)生。要有環(huán)保意識，管理好施工垃圾，及時清理，不能把建筑垃圾隨意丟棄在野外，這不僅會危害當(dāng)?shù)丨h(huán)境，也會造成自然生態(tài)平衡的破壞。在選用建筑材料的時候要注意減少光污染，避免城市炫光，保護(hù)施工人員的視力。施工過程中噪音問題無法避免，這要合理安排工序，噪音大的器械使用盡量安排在白天的工作時間，保證夜間工地附近居民的睡眠環(huán)境。一個良好的施工環(huán)境有利于安全施工工作的展開，是安全管理措施中的重要組成部分。

4結(jié)語

提高建筑施工安全管理水平已經(jīng)成為世界建筑業(yè)的共識，我國在這方面起步較晚，但近年來通過總結(jié)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國的建筑安全管理體制在不斷深化，并取得了一定成就，但生產(chǎn)安全形式依舊嚴(yán)峻。帶著對這些問題的憂慮筆者查閱了大量資料，并在前人的研究基礎(chǔ)上組成本文，希望能夠?yàn)槲覈�建筑施工安全管理盡一點(diǎn)綿薄之力。

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