摘要：建筑工程施工過程的安全生產(chǎn)管理不僅是對物的狀態(tài)和人的行為的管理，更是對資源投入和生產(chǎn)條件的綜合管理，加強(qiáng)施工過程的安全生產(chǎn)管理，防范和消除物的不安全狀態(tài)及人的不安全行為，及時處理發(fā)生的安全事故，減少因安全事故造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，從而使工程得以順利施工，安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中一個非常重要的環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：工程;施工；安全；管理；措施
中圖分類號： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑施工現(xiàn)場是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是一個露天、多工種立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)環(huán)境多變、人員流動性大、存在著多種不安全因素的生產(chǎn)場所。因此抓好建筑施工現(xiàn)場安全管理對保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全健康，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
一、建筑施工現(xiàn)場安全存在的問題
1、施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄，重視程度不高
施工安全資料不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔的較為普遍。部分工地現(xiàn)場封閉管理不到位；滅火器材配置不合理；個別在建工程存在兼作住宿現(xiàn)象；部分施工現(xiàn)場仍存在容貌較差，硬地化未到位標(biāo)準(zhǔn)要求，場地?zé)o排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，未做到工完場清；部分施工人員不按要求穿戴勞動防護(hù)用品，在禁止煙火的場所抽煙，不遵守施工安全管理規(guī)章制度；部分工地施工現(xiàn)場安全標(biāo)牌未很好的落實設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置無針對性，流于形式。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全交底較為單一，且針對性不強(qiáng)、不全或現(xiàn)場實際情況與施工方案不相符且專項安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多，特別是高支模及深基坑；方案未能認(rèn)真如實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在；班前施工安全活動記錄不真實；交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具體管理人員落實到班組作業(yè)人員并簽名；驗收未能用具體數(shù)據(jù)來體現(xiàn)結(jié)果；施工安全技術(shù)方案或安全檢查存在憑經(jīng)驗檢查的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢查的少等。
2、安全施工重視程度不高
安全意識是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場施工的安全工作是關(guān)鍵到整個工程進(jìn)程的工作。按照《建筑法》第45條：“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。”企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責(zé)任人，項目經(jīng)理是項目安全施工第一責(zé)任人。但是施工現(xiàn)場無論是企業(yè)負(fù)責(zé)人還是項目經(jīng)理，或者施工人員沒有充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，在管理工作中，未能將建筑施工現(xiàn)場安全工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在僥幸心理。對于一些問題，總是僅憑過去一些經(jīng)驗來管理施工現(xiàn)場的安全，對一些方案的可行性，從來沒有論證過和申請審批。
3、安全管理人員參差不齊
近些年，對于建筑企業(yè)來說，隨著施工安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在，出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作需要的情況。在新形勢下，很多的安全管理人員參差不齊，素質(zhì)較低，甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術(shù)，自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。對于建筑施工的單位來說，按照規(guī)定，每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持，但在現(xiàn)實的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設(shè)都是掛靠的，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面，對安全作業(yè)造成了一定的威脅。
二、強(qiáng)化建筑施工安全管理的措施
1、轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識
建筑項目施工建設(shè)的安全工作重如泰山，它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分，也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識。近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的損失，也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。針對這些問題，我們必須統(tǒng)一思想，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成，把安全作業(yè)放在突出的位置來抓，施工安全無小事，樹立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的意識。作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化安全認(rèn)識，深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、法律問題及人員安全教育的問題，切實實施安全生產(chǎn)“一票否決制”，實行安全事故的問責(zé)制，做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)對安全施工的領(lǐng)導(dǎo)
安全施工的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全施工條件,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,明確和落實企業(yè)的安全施工主體責(zé)任。建筑企業(yè)安全施工是其管理的一個重要方面,必須加強(qiáng)其對安全施工的領(lǐng)導(dǎo),列入企業(yè)管理的議事日程。公司經(jīng)理、項目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任者。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺性。認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要堅持“五同時”即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。定期召開安全會議,布置安全工作,組織安全檢查,開展安全競賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
3、加強(qiáng)安全教育，注重安全技能培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中，主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責(zé)任意識，才能確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。安全作業(yè)，人人有責(zé)，我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想，認(rèn)為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情，與一線建筑工人沒有關(guān)系，其實這是錯誤的，我們要建立安全管理的“大管理”思想，讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理，認(rèn)真作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。同時，要強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識，杜絕一切安全隱患的發(fā)生。在施工建設(shè)中，巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介，認(rèn)真宣講《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等安全作業(yè)的規(guī)范，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高人員素質(zhì)。同時加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)行，杜絕施工中的盲目性。
4、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺。首先，研究制定有效的監(jiān)管措施，加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)的使用情況的監(jiān)督管理。其次，充分發(fā)揮典型示范引路作用，積極培育、發(fā)現(xiàn)和樹立一批安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，通過召開觀摩會、交流會，以點(diǎn)帶面，推動我區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。同時，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)能力。企業(yè)要積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善施工現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，及時淘汰落后的安全生產(chǎn)技術(shù)。最后，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)精品工程，提高創(chuàng)優(yōu)檔次。要認(rèn)真做好建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)評價工作，把項目安全評價與質(zhì)量驗收結(jié)合起來，與創(chuàng)建安全文明工地結(jié)合起來，與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動結(jié)合起來，督促和引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，不斷提高施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)水平。
5、創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)安全管理的科學(xué)化
對于建筑企業(yè)來說，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發(fā)生，主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論，缺乏防和控制事故的制度建設(shè)。安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè)，安全管理中隨意性大，成效低。介于此，建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實，實現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
結(jié)束語
建筑工程施工中安全事故的發(fā)生會給施工人員的生命安全和施工企業(yè)的財產(chǎn)安全造成很大的威脅。所以要求在施工中要提高安全管理水平，需要增強(qiáng)全體人員的安全意識，制定完善的安全生產(chǎn)制度，加大投入，建立完善的安全生產(chǎn)保護(hù)設(shè)施，不斷提高安全管理人員的素質(zhì)，從而對建筑施工形成全方位的安全管理。
參考文獻(xiàn)
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