摘 要:本文對建筑施工工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了分析,對安全生產(chǎn)提出了治理對策,并介紹了相應的方法。
關鍵詞:建筑施工工程 安全生產(chǎn)
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑施工工程安全生產(chǎn)是工程建設的底線,關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強建筑施工工程安全產(chǎn)管理不容松懈。
一、我國建筑工程安全存在問題
1.安全管理制度缺位
在建筑行業(yè)中,一些施工企業(yè)沒有完整的安全管理組織機構(gòu),專職安全員形同虛設,平時在現(xiàn)場根本看不到,只有應付上級檢查時才拉出人來充當。安全生產(chǎn)管理制度無法落實,安全生產(chǎn)沒有切實根本的保障。而一些安全管理組織機構(gòu)比較健全的施工企業(yè),雖然有安全管理制度,但往往是“貼在墻上、掛在嘴上,不能落到行動上”,在施工現(xiàn)場安全管理制度很難落實。并且當施工的進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產(chǎn),注重的只是進度和效益。
2.安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關鍵性技術問題的工作相對滯后。二是與發(fā)科達國家相比,我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后.標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低。
二、職業(yè)健康安全管理體系在建筑施工中的應用
作為一個建筑施工企業(yè),關鍵是在項目上如何很好的去實施,使體系得以保持。
1.組織機構(gòu)及安全管理機構(gòu)
項目部應由公司負責各職能部門人員的組成方案;項目部設置了安全部配備了電氣、土建、架子等工種安全專職管理人員,按照責任劃分分片進行安全管理。各施工隊設置專職安全員,負責各自區(qū)域的安全管理工作。
2.組織策劃
項目工程開工后,根據(jù)施工組織設計所確定的施工方法、使用的機械設備、現(xiàn)場的環(huán)境,項目部由安全部負責按照各專業(yè)隊的施工項目進行了危險源調(diào)查,對調(diào)查結(jié)果進行匯總,在公司《危險源清單》的基礎上,對新增的危險源進行補充,由安全部負責形成該項目的《危險源清單》。為了使各項措施得以有效實施,項目部在實施和運行方面主要從以下幾個方面開展工作:(1)安全教育與培訓;(2)作業(yè)人員職業(yè)健康管理;(3)機械設備的安全控制;(4)單位工程、分部工程危險源在方案編制時的識別及交底;(5)防火安全控制;(6)現(xiàn)場環(huán)境文明施工控制;(7)與重大危險源有關的作業(yè)活動的過程旁站制,如腳手架的搭設與拆除、吊裝作業(yè)等作業(yè)項目。
3.監(jiān)督檢查
工程項目部由生產(chǎn)經(jīng)理帶隊對整個現(xiàn)場的危險源控制情況進行檢查;施工隊每月由隊長帶隊對本隊施工區(qū)域所存在的危險源控制情況進行檢查,對新發(fā)現(xiàn)的危險源及時進行補充,并制定相應的措施。
事故的發(fā)生絕大多數(shù)都來自于違章,項目部制定了安全獎罰的規(guī)定,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象按照規(guī)定進行處理。根據(jù)管理方案所確定的啟動日期和完成日期,安全部負責按照方案的實施進程進行檢查。
4.運行效果
通過職業(yè)健康安全管理體系的實施,首先體現(xiàn)了依法管理,各項管理得以有序的開展;同時安全職責在各職能部門更加明確,并得到了有效的落實:項目部從開工到現(xiàn)在未發(fā)生重傷以上人身傷亡事故,無機械設備、火災事故;安全管現(xiàn)處于可控受控狀態(tài),實施效果明顯,成效突出。
三、建筑企業(yè)在施工過程中應注意的環(huán)節(jié)
建筑施工企業(yè)在項目工程施工管理過程中,有不同的專業(yè)分包單位和各種材料、半成品供應商,以及勞務合作等諸多相關單位。一個建筑施工企業(yè)實施職業(yè)健康安全管理體系,就會以點帶面,拉動一大片各類企業(yè)的安全管理工作不斷向前發(fā)展。
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大。又由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣的,且規(guī)律性較差。因此,建筑企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時,應特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審,并注意在發(fā)生變化前采取適當?shù)念A防性措施。
強化分包方的教育與管理,建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為分包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)較差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時,應特別注意通過適當?shù)呐嘤柵c教育形式來提高分承包方人員的職業(yè)健康安全意識與知識,并建立相應的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項健康安全規(guī)定與要求,并促進他們積極地參與體系實施,以高度責任感完成其相應的職責。
建筑施工工程安全生產(chǎn)是工程建設的底線,關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,是企業(yè)管理的重要組成部分,安全管理水平的高低,關系著企業(yè)的生存與發(fā)展,關系著居民的生命與安康,關系著每個家庭的幸福,加強建筑施工工程安全產(chǎn)管理不容松懈。