摘 要：建筑安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，甚至關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。但是由于建筑生產(chǎn)具有一次性、復(fù)雜性、露天高空作業(yè)多、勞動力密集等特點，使得建筑安全事故頻繁發(fā)生。本文對建筑安全因素分析與事故診斷技術(shù)進(jìn)行分析，希望能為我國建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的啟示作用。
關(guān)鍵詞：建筑安全 事故診斷 應(yīng)用
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、我國建筑安全管理的基本狀況
依據(jù)近年《中國建筑業(yè)年鑒》中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國建筑安全事故類型主要為：高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害，還包括起重傷害、車輛傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸等其它傷害。大量理論研究和實踐證明，造成安全事故的原因雖然是多方面的，但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。根據(jù)我國歷年重大傷亡事故抽樣分析，92%的事故是由于管理混亂或管理不善引起。可見安全管理對安全事故的發(fā)生具有決定影響，要降低我國目前較高的安全事故發(fā)生率，還得必須從管理入手，進(jìn)一步提高我國建筑安全管理的整體水平。作者認(rèn)為，我國建筑安全水平從管理制度和理念、評估方法手段、市場主動調(diào)節(jié)等方面還存在著不足，制約著安全管理向縱深發(fā)展。
二、安全事故原因的診斷技術(shù)
在利用組織既有的事故調(diào)查工具對事故進(jìn)行初步調(diào)查后，調(diào)查者可使用事故原因診斷技術(shù)對事故進(jìn)行更為深入的調(diào)查。事故發(fā)生的原因是前面提到的三項主要原因中的一項或幾項，這一點十分重要。通過一系列研究調(diào)查幫助管理者弄清這些原因是如何形成的。這些原因主要是工人的培訓(xùn)問題，工人的態(tài)度問題和管理程序問題，這些問題不應(yīng)該和事故的根本原因混淆，而是指出勞動者和管理者找到阻止事故再次發(fā)生的辦法。使用事故原因診斷技術(shù)由下列步驟組成。
第一步：對于發(fā)生事故的工人，判斷是否存在不安全條件。
�、俨话踩珬l件是由于管理原因的結(jié)果
調(diào)查者應(yīng)該確定為什么不安全條件沒有通過管理被辨認(rèn)出或去除掉，誰應(yīng)為此項工作負(fù)責(zé)。這說明管理程序出了問題。
�、诓话踩珬l件是工人或同事的不安全行為的結(jié)果
調(diào)查者應(yīng)確定是否不安全行為是由社會家庭、同事、或管理壓力引起；是否工人知道執(zhí)行工作的改正程序；確定工人在執(zhí)行工作中是經(jīng)常還是偶爾有不安全行為。
③不安全條件是非人為事件或在施工現(xiàn)場預(yù)先存在的結(jié)果
調(diào)查者應(yīng)確定對于管理人員或工人辨別這種事件或環(huán)境是否是可能。假如調(diào)查者有理由相信辨別這種事件或環(huán)境有可能，這說明員工訓(xùn)練和管理程序出了問題。
第二步：假如工人置身于不安全條件中，判斷工人是否辨別出不安全條件。
①假如工人沒有辨別出不安全條件，應(yīng)確定失敗背后的原因
調(diào)查者應(yīng)確定工人對不安全條件做出錯誤的判斷原因，是因為不了解工作性質(zhì)，或是沒有足夠的知識辨別，所有失敗辨別不安全條件的原因都表明工人的訓(xùn)練有問題。
調(diào)查者應(yīng)考慮假如工人被通知條件是安全的這一種情況。在這種情況下，調(diào)查者應(yīng)確定是誰通知工人條件是安全的(同事或是管理人員)，并且為什么考慮是安全的。假如同事認(rèn)為條件是安全的而通知工人，那么這里既有工人的訓(xùn)練問題又有工人的態(tài)度問題。假如是管理人員通知的工人，這說明是管理程序的問題。
�、诩偃绻と吮鎰e出了不安全條件，但決定繼續(xù)執(zhí)行活動，調(diào)查者應(yīng)確定不正確決定背后的原因
調(diào)查者應(yīng)確定是否工人因為社會、同事或管理的壓力而考慮冒險是必要的。假如社會或同事的壓力導(dǎo)致冒險決定，說明工人的態(tài)度問題;假如管理壓力導(dǎo)致冒險決定，表明管理程序問題。
調(diào)查者應(yīng)確定是否工人失敗都?xì)w因于辨別環(huán)境，如果是這樣，說明是工人的培訓(xùn)問題。
調(diào)查者應(yīng)確定是否工人考慮他能安全的執(zhí)行任務(wù)，如果因此而失敗，說明工人的態(tài)度問題。
第三步假如事故中的工人的工作環(huán)境是安全的，調(diào)查者應(yīng)確定工人的行為是否安全。
�、偌偃绻と瞬]有不安全行為，調(diào)查者應(yīng)通過上面的步驟―考慮事故開始時的周邊不安全環(huán)境。
�、诩偃绻と说男袨椴话踩{(diào)查者應(yīng)調(diào)查這種行為背后的原因。調(diào)查者應(yīng)確定是否工人因為社會、同事或管理的壓力而產(chǎn)生不安全行為的。假如社會或同事的壓力導(dǎo)致，說明工人的態(tài)度問題;假如管理壓力導(dǎo)致，表明管理程序問題。調(diào)查者應(yīng)確定是否工人知道正確的執(zhí)行工作程序。假如不知道，說明工人的訓(xùn)練問題；假如知道，說明工人的態(tài)度問題。
三、應(yīng)用研究
下面我們應(yīng)用事故原因診斷技術(shù)來具體分析三起安全事故傷害案例的具體原因，以此驗證該理論對我們分析安全事故原因和責(zé)任具有積極的指導(dǎo)作用。
案例：某建筑公司工人開挖井樁井壁坍塌事故
2008年4月6日，河南省某建筑公司承建的藍(lán)天學(xué)生公寓家屬樓，在開挖68號井樁孔時，井壁坍塌，將井底作業(yè)的一名民工埋壓。事故發(fā)生后，進(jìn)口作業(yè)的3名民工在沒有采取任何防護(hù)措施的情況下下井搶救，這時井壁再次發(fā)生坍塌，3人均被埋在下面，后經(jīng)公安、消防部門搶救后，被埋壓的4名民工被挖出，3人因窒息時間過長經(jīng)搶救無效后死亡。應(yīng)用事故原因診斷技術(shù)分析造成安全事故的具體原因。首先，不安全條件(井壁坍塌)是如何產(chǎn)生的?
�、購墓芾斫嵌戎v，不安全的條件為何沒有消滅?誰應(yīng)為不安全條件負(fù)責(zé)?經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程既無地質(zhì)勘查資料，又無施工圖紙和施工組織設(shè)計和施工方案，施工管理人員施工前對地質(zhì)情況一無所知，施工過程又缺乏有效的監(jiān)控，是不安全條件產(chǎn)生的根本原因。經(jīng)查，這是一起建設(shè)單位違法建設(shè)，施工單位違法施工的典型案例，從而造成此起重大安全事故的發(fā)生。
�、诠と藶槭裁丛诓话踩臈l件下還進(jìn)行工作(有不安全的行為)?經(jīng)調(diào)查，主要有兩個方面的原因。一是社會的壓力。干活的民工沒有其他的謀生手段，挖井樁盡管又苦又累還有危險，但由于是按挖方計量支付工資，所以不顧危險搶占并口，想多挖方數(shù)，釀成事故，這是由該民工的態(tài)度造成的，二是管理壓力。由于施工單位對分包挖井樁的勞務(wù)隊的工期苛刻，造成盲目搶工，客觀上為安全事故造成隱患，可見施工單位管理上存在河題，負(fù)有不可推卸的貴任。其次，工人置身于不安全環(huán)境(井壁隨時會坍塌)，工人是否辨別出不安全的環(huán)境?
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，施工工人大多不能正確的辨別井壁的危險情況。這主要是工人沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，國家規(guī)定的新工人進(jìn)場的“三級安全教育”制度根本沒有執(zhí)行，這暴露出施工單位職工安全教育培訓(xùn)方面存在嚴(yán)重問題。
經(jīng)過以上因素分析，可以認(rèn)定這是一起嚴(yán)重的違法建設(shè)、違法施工、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施不到位，違章指揮造成的重大責(zé)任事故。處理結(jié)果，2名直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。項目經(jīng)理吊銷資質(zhì)，并終身不得從事項目經(jīng)理業(yè)務(wù)，其他相關(guān)責(zé)任人和單位給與嚴(yán)肅處理。
四、小結(jié)
本文運用安全系統(tǒng)工程理論分析的方法和觀點，對我國建筑安全存在的問題進(jìn)行了分析，繼而提出安全事故原因的診斷技術(shù)，目的是為建立完善的建筑安全預(yù)警控制系統(tǒng)提供前期理論探索。
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