[摘 要] 隨著社會的不斷進(jìn)步、發(fā)展，地區(qū)之間的交流也變得愈加頻繁，高速公路的發(fā)展情景十分廣闊，特別是我國地形復(fù)雜多變，南方多丘陵，公路隧道不可或缺。但是，由于地質(zhì)的多變以及難預(yù)料性，隧道行業(yè)屬于多事故頻繁的行業(yè)，而且，一旦發(fā)生事故，造成的后果也通常是比較嚴(yán)重的。另外，我國隧道安全管理技術(shù)不夠完善，對安全的重視才剛興起，對危險的識別和處理的方法、措施、管理手段依舊陳舊，科學(xué)的安全管理缺乏嚴(yán)重，事故的多發(fā)性依舊令人側(cè)目。
[關(guān)鍵詞] 隧道施工 安全現(xiàn)狀 隧道事故
近十多年來，隨著我國的高速公路的快速發(fā)展，公路隧道的建設(shè)也取得了迅猛發(fā)展，每年幾乎都有數(shù)十座以上的隧道建成。至2008年，我國已建成5426座公路隧道，總長度3186km，長度超過5000m以上的已有20多座（不包括在建隧道）[1]。
全國每年都有許許多多的隧道在施工，而隧道施工由于地質(zhì)的復(fù)雜性和多樣性，其事故的發(fā)生率也較其它巖土工程高而且嚴(yán)重。如何使隧道在施工過程中保持安全無事故依舊是一個需要討論且重視的話題。
一、隧道施工的安全現(xiàn)狀
隧道的迅猛發(fā)展固然令人欣喜，然而，由于隧道施工場地的狹小，地質(zhì)條件的復(fù)雜多變、不可預(yù)測的風(fēng)險因素多，周圍環(huán)境的影響巨大，技術(shù)及管理力量難以充分保證，以及對隧道施工過程的安全風(fēng)險認(rèn)識不夠客觀，安全管理不夠科學(xué)，安全管理的投入不到位，所以，隧道施工建設(shè)中，事故頻發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻令人堪憂，隧道施工事故教訓(xùn)深刻。
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2001年1月至2007年5月統(tǒng)計(jì)上報的284起建設(shè)項(xiàng)目重、特大事故來看，公路建設(shè)工程重特大事故94起，占建設(shè)工程事故總數(shù)的34%，死亡人數(shù)約占31%，一次死亡10人以上的特大安全事故占50%，死亡人數(shù)占同類型死亡總數(shù)的51%，損失非常慘重。特別是近幾年來，重大事故頻發(fā)。初步統(tǒng)計(jì)，2004至2008年，我國共發(fā)生46起隧道施工事故。
我國隧道建設(shè)的規(guī)模大、發(fā)展快的客觀事實(shí)以及所面對的嚴(yán)峻的安全形勢決定了隧道安全管理的必要性及緊迫性。目前，國家也已重視隧道施工安全的重要性，2007年交通部提出要“建立橋隧工程設(shè)計(jì)和施工安全風(fēng)險評估制度”，2007年鐵道部也做了“關(guān)于加強(qiáng)鐵路隧道工程安全工作的若干意見”�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》也明確提出要“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，首次把安全生產(chǎn)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策相提并論，一起作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容。然而，以國內(nèi)目前的現(xiàn)狀看，還存在許多的施工單位，甚至包括安全技術(shù)人員，都很少把科學(xué)精確的安全分析方法引入實(shí)際施工過程中去，而是只以自己的工作經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行安全分析，繼而難以制定出實(shí)際有效的安全措施。安全措施的不到位，也往往是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。
運(yùn)用科學(xué)的安全管理施工方法，對隧道施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行有效的辨識及評價，并對危險源進(jìn)行針對性的安全控制，制定出有效的安全措施。以安全管理的方針，對隧道施工進(jìn)行安全管理，這就要求必須先對隧道施工過程中所可能存在的危險源進(jìn)行辨識，并對其進(jìn)行科學(xué)的評價，從而消除危險，減少施工損失，最終實(shí)現(xiàn)施工安全零事故[2]。
二、隧道施工事故簡介
1、隧道施工危險因素
隧道施工中引起事故的因素很多，其類別主要有：坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、放炮、車輛傷害、起重傷害、冒頂片幫、瓦斯爆炸、火藥爆炸、觸電、火災(zāi)、灼燙淹溺、中毒和窒息以及其他傷害等。由于地質(zhì)類型和性質(zhì)不同，隧道施工技術(shù)條件千變?nèi)f化，沒有統(tǒng)一固定的施工模式，而且隨著施工環(huán)境和施工機(jī)械等客觀條件的變化，在隧道施工過程中還會不斷出現(xiàn)新的情況，特別是在突泥、突水，軟巖失穩(wěn)的時候更容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。只有清楚地認(rèn)識了這些事故形式，了解事故的誘因，并在施工過程中認(rèn)真、負(fù)責(zé)，做好檢測，并且按章操作，才能預(yù)防事故的發(fā)生。在事故發(fā)生后要能清醒地作出正確的判斷，并作出正確的決策。
2、隧道施工事故特點(diǎn)
對于從2004―2008年我國隧道施工所發(fā)生的事故中，可以列出關(guān)于2004-2008年我國隧道施工所發(fā)生的事故類型及事故發(fā)生次數(shù)表，見表1-1。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，可以看出坍塌、物體打擊、透水、冒頂片幫等事故類型占事故總數(shù)的主要部分，是事故預(yù)防的重點(diǎn)，其中坍塌是隧道施工過程中的第一要害。隧道工程具有地質(zhì)復(fù)雜多變，作業(yè)空間狹小，不可預(yù)見性因素多，各種危險有害因素相交織等特點(diǎn)，因此，施工風(fēng)險極高，工傷事故屢見不鮮[3]。
3、隧道施工事故發(fā)生規(guī)律
通過統(tǒng)計(jì)與分析可知，在隧道施工開挖、支護(hù)、襯砌、裝巖運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)中都容易引發(fā)各種事故。隧道施工事故的發(fā)生規(guī)律總結(jié)如下：
1) 近年來由于隧道施工企業(yè)開始注重安全問題，事故次數(shù)和死亡人數(shù)均呈下降趨勢。
2) 坍塌、物體打擊、透水、冒頂片幫等事故類型占事故總數(shù)的主要部分，這是事故預(yù)防的重點(diǎn)，其中坍塌是隧道施工過程中的第一要害。坍塌事故不但占隧道施工事故的比重大，而且其發(fā)生的事故等級大多為較大事故，死亡人數(shù)占的比重也大。
3) 由于中西部地區(qū)地形主要以山區(qū)為主，在建隧道較多。隧道施工事故主要集中在中西部地區(qū)，東部地區(qū)則較少。
4) 多數(shù)事故為較大事故，發(fā)生重大和特別重大事故較少，但多為惡性事故[3]。
4、隧道施工事故發(fā)生原因
發(fā)生安全事故的原因主要有以下幾個方面：
1)突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害。
主要是在施工過程中，隧道施工工作面前方或開挖輪廓外側(cè)的特大巖溶溶腔突然壓潰腔壁，造成突水突泥地質(zhì)災(zāi)害。這種災(zāi)害發(fā)生突然，造成作業(yè)人員傷亡最多、經(jīng)濟(jì)損失最大。
2)對圍巖穩(wěn)定性判斷不準(zhǔn)，設(shè)計(jì)支護(hù)措施偏弱。
大部分發(fā)生塌方的隧道，是由于在勘測設(shè)計(jì)階段對影響圍巖穩(wěn)定性的工程地質(zhì)情況認(rèn)識不足，而在施工過程中又沒有及時地進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，致使采用的支護(hù)措施偏弱，稍有不慎，就會發(fā)生大規(guī)模的塌方。
3)施工方法不當(dāng)。
初期支護(hù)措施的力度不能滿足圍巖穩(wěn)定的要求。有很多隧道在施工時，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件上的要求采取工程措施，有的隧道是擅自改變工法，有的是施工工序質(zhì)量不合格，有的是偷工減料，有的是施工方法不當(dāng)。
4)現(xiàn)場施工安全措施不健全，施工管理不到位。
對施工現(xiàn)場的爆破器材管理不善，用電線路、鋼筋焊接等作業(yè)安全措施不到位，臺車拼裝和邊坡土石方作業(yè)安全意識淡薄等。
目前，國家越來越重視安全管理在隧道施工過程中的重要性，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能日益完善和齊備，安全管理的重視會使安全有效措施得以順利實(shí)施，安全技術(shù)的進(jìn)步也會使隧道施工安全得以保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭立敏，劉小兵.隧道工程 [M].長沙:中南大學(xué)出版社,2009.
[2]彭立敏，安永林，施成華.接近建筑物條件下隧道施工安全與風(fēng)險管理的理論與實(shí)踐 [M].北京:科學(xué)出版社,2010.
[3]劉輝.2004-2008年我國隧道施工事故統(tǒng)計(jì)分析 [J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2010,NO.1.
