摘要：鐵路隧道工程受淺埋地質(zhì)條件的限制，在建設(shè)過(guò)程中的施工安全問題十分突出，本文以福川隧道施工為例，分析如何實(shí)施有效的施工安全管理,供大家參考與借鑒。
關(guān)鍵詞：隧道施工；安全控制
1 前言
安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要標(biāo)志，它直接關(guān)系到人身安全和重要設(shè)備安全，且與工程質(zhì)量密切相關(guān)。必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、教育是前提、設(shè)施是基礎(chǔ)、管理是保證”。
隧道施工是地下作業(yè)，有很多不安全因素：施工條件差，工人常在振動(dòng)、噪聲、地下水、有害氣體、昏暗的燈光等不良環(huán)境下從事繁重的體力勞動(dòng)，加之“新奧法”較過(guò)去的隧道修建方法新、操作要求高，故必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，做到文明施工和科學(xué)管理。
2 工程概況
福川隧道是蘭新鐵路第二雙線的控制性工程，隧道位于甘肅省臨夏回族自治州境內(nèi)，隧道起訖里程為：DK39+730～DK50+379，全長(zhǎng)10649m，設(shè)計(jì)為雙線鐵路隧道，鉆爆法施工，無(wú)軌運(yùn)輸。
隧道地層主要為第四系全新統(tǒng)沖積砂質(zhì)黃土、粗圓礫土、坡積、滑坡堆積砂質(zhì)黃土；上更新統(tǒng)風(fēng)積砂質(zhì)黃土、沖積黏質(zhì)黃土、砂質(zhì)黃土、粗圓礫土、卵石土及白堊系下統(tǒng)泥巖、泥巖夾砂巖。
本隧道在DK42+300處設(shè)羊腸子溝斜井，斜井長(zhǎng)度為642m，坡度10.6%；在DK44+500處設(shè)乎蘭大板斜井，斜井長(zhǎng)度為648m，坡度11.7%；在DK46+800處設(shè)下周家橫洞，橫洞長(zhǎng)度為590m,坡度2.8%。
3 安全事故原因分析
福川隧道施工過(guò)程中發(fā)生安全事故的原因主要有以下幾個(gè)方面：
3．1 施工行車安全
施工便道、現(xiàn)場(chǎng)及隧道內(nèi)各種車輛的行車安全,特別是其兩個(gè)斜井坡度大，均達(dá)到10%以上，其斜井內(nèi)的行車安全尤為重要。
3．2 施工過(guò)程中的人身安全
包括高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌、觸電等方面對(duì)施工人員的傷害。
3．3 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害
主要是在施工過(guò)程中，隧道施工工作面前方或開挖輪廓外側(cè)存在較大的巖溶腔,在隧道開挖過(guò)程中，溶腔內(nèi)的泥、水壓潰腔壁，造成突水突泥地質(zhì)災(zāi)害。
3．4 隧道塌方
造成隧道塌方有以下幾個(gè)方面：
(1)對(duì)圍巖穩(wěn)定性判釋不準(zhǔn)，使其設(shè)計(jì)支護(hù)措施偏弱，在施工過(guò)程中沒及時(shí)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，至使造成塌方。
(2)施工過(guò)程中偷工減料或施工工序質(zhì)量不合格，其支護(hù)措施的力度不能滿足圍巖穩(wěn)定的要求，從而造成隧道塌方。
(3）施工工法不對(duì)，在隧道施工過(guò)程中，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的工法進(jìn)行施工，為圖方便，擅自改變工法，造成隧道塌方。
(4)開挖進(jìn)尺過(guò)長(zhǎng)和施工安全步距不滿足要求，沒有及時(shí)進(jìn)行封閉，襯砌滯后，造成塌方。
4 隧道工程施工安全管理
4.1建立安全管理組織機(jī)構(gòu)
�。�1）經(jīng)理部成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理部各部門相關(guān)人員參加，作為隧道工程安全管理的最高機(jī)構(gòu)，并設(shè)置經(jīng)理部安全總監(jiān)、安全質(zhì)量管理專職部門，配置相應(yīng)的安全管理人員和部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)隧道工程的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)。
�。�2）成立工區(qū)安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)各部門及架子隊(duì)相關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)福川隧道日常安全施工管理工作，接受經(jīng)理部安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)隧道施工隊(duì)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理。
（3）隧道架子隊(duì)隊(duì)作為工程建設(shè)的實(shí)施者和主要責(zé)任方，作為項(xiàng)目部和工區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工點(diǎn)的隧道工程施工安全。隧道架子隊(duì)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由隊(duì)長(zhǎng)、主管、九大員（其中含一名專職安全員）、班組長(zhǎng)參加領(lǐng)導(dǎo)小組，班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面兼職安全員，從而形成橫向到邊縱向到底的安全管理體系。
4.2建立安全責(zé)任制
經(jīng)理部及工區(qū)各部門應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)建立健全安全責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責(zé)任書，形成安全值班、檢查、例會(huì)等制度，檢查、記錄現(xiàn)場(chǎng)隱患，研究安全生產(chǎn)對(duì)策。用制度的形式明確各級(jí)各類人員在施工活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)，做到安全生產(chǎn)事事有人管，件件有落實(shí)。
4.3安全教育培訓(xùn)
經(jīng)理部、工區(qū)及隧道架子隊(duì)定期或不定期地對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育與培訓(xùn)，以增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)要因地制宜，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，組織安全技術(shù)交底、教育培訓(xùn)要嚴(yán)肅、嚴(yán)格，講求實(shí)效。
4.4安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。檢查人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使其熟悉掌握隧道施工中涉及安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制“紅線”。
�。�1）安全檢查的組織。建立安全檢查制度，并按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、方式落實(shí)，做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。
�。�2）安全檢查的準(zhǔn)備。首先應(yīng)分析隧道工程設(shè)計(jì)資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種；然后確定安全檢查目的、步驟、方法，并成立檢查組，安排檢查日程，同時(shí)還要規(guī)范檢查記錄及表格，使安全檢查逐步科學(xué)化、規(guī)范化。
�。�3）安全檢查的形式。形式有日常安全巡查、定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查，檢查應(yīng)結(jié)合施工管理的需要和施工季節(jié)性變化。
�。�4）消除危險(xiǎn)因素。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
�。�5） 檢查結(jié)論。下達(dá)隱患通知書，通知書建議措施要有可行性、針對(duì)性和操作性，使其整改隱患的整改能達(dá)到要求。
4.5安全考核
針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的考核辦法；并成立考核小組，定期對(duì)各工點(diǎn)進(jìn)行考核。按照安全責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比。考核結(jié)果要通過(guò)獎(jiǎng)懲掛鉤來(lái)促進(jìn)安全管理效能的發(fā)揮。
4.6隱患整改閉環(huán)
對(duì)隱患整改通知書，工區(qū)根據(jù)整改內(nèi)容落實(shí)到班組或具體責(zé)任人，按要求整改后，工區(qū)及時(shí)向上級(jí)提交隱患整改報(bào)告書，并配合下達(dá)隱患通知書的部門及時(shí)組織進(jìn)行整改效果的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入正常施工。對(duì)于危及生命的重大安全隱患，安質(zhì)部門有權(quán)要求其立即停工整改，并派專人監(jiān)督，直至消除隱患后復(fù)工。5 隧道工程施工安全控制措施
5.1保證施工行車安全措施
所的有車輛駕駛?cè)藛T持證上崗,專人負(fù)責(zé)車輛的檢查、保養(yǎng)、維修。
在施工道路及隧道內(nèi)轉(zhuǎn)彎處設(shè)置反光警示標(biāo)志及防碰撞設(shè)施。在斜井與正洞交叉口，設(shè)置減速帶，正對(duì)正洞的洞壁安設(shè)足夠的防撞或減震的輪胎，以避免車輛沖撞造成人員傷害及車輛的損壞。
車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)及隧道內(nèi)行駛速度控制在5Km/h以內(nèi)，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛載人、超載運(yùn)輸、超速行駛。
5.2保證施工過(guò)程中的人身安全措施
建立人員定位監(jiān)控系統(tǒng)，準(zhǔn)確記錄進(jìn)洞的每一名施工人員，并確定其在洞內(nèi)所處的具體位置。
班組負(fù)責(zé)人在每天開工前，進(jìn)行安全講話，向作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，按規(guī)定配備和使用防護(hù)用品。
當(dāng)在施工中作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施。
5.3施工技術(shù)措施
在隧道施工中遵循“超前探、管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測(cè)、緊襯砌”的原則。
(1)在隧道施工前，進(jìn)行TGP203地質(zhì)超前探測(cè)，了解前方圍巖特性，制定詳細(xì)的施工方案，杜絕各種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(2)在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工法及支護(hù)參數(shù)進(jìn)行施工，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)，通過(guò)監(jiān)控量測(cè)的結(jié)果判定圍巖穩(wěn)定性，判斷其支護(hù)參數(shù)和開挖工法是否合理，及時(shí)分析數(shù)據(jù)，反饋指導(dǎo)施工，同時(shí)為設(shè)計(jì)變更提供理論依據(jù)。
(3)控制開挖進(jìn)尺和施工安全步距
上臺(tái)階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺Ⅴ級(jí)圍巖不大于1榀鋼架間距，Ⅳ級(jí)圍巖不大于2榀鋼架間距；邊墻每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺不大于2榀鋼架間距；仰拱每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺不大于3m。
隧道開挖后初期支護(hù)應(yīng)及時(shí)封閉成環(huán)，Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖封閉位置距掌子面不得大于35m；二次襯砌Ⅳ級(jí)圍巖不得大于90m, Ⅴ級(jí)圍巖不得大于70m。
6、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)施工安全控制，福川隧道在三年的施工過(guò)程中，沒有發(fā)生一起安全事故，面對(duì)鐵路隧道工程復(fù)雜的施工環(huán)境，我們要以如履薄冰、如臨深淵，如坐針帖的態(tài)度來(lái)進(jìn)行施工安全生產(chǎn)的管理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在施工過(guò)程中，始終堅(jiān)持安全教育與培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式，督促施工過(guò)程采用現(xiàn)代科學(xué)的施工安全技術(shù)和工藝，實(shí)施科學(xué)的隧道工程施工安全管理的對(duì)策和方法，從而保證了隧道工程施工安全。
參考文獻(xiàn)
[1]鐵道部“鐵建設(shè)[2010]120號(hào)”文件
[2]鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程“TB 10304―2009”
[3]鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程“TB 10301―2009”
