【摘要】隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,在建筑企業(yè)管理中也逐漸的加強(qiáng)和完善了對(duì)企業(yè)安全管理制度,安全問(wèn)題在建設(shè)業(yè)占據(jù)著十分重要的位置。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑安全管理中所存在的問(wèn)題分析,簡(jiǎn)單對(duì)建筑安全管理水平的提高提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。 

  【關(guān)鍵詞】安全管理;建設(shè)管理;現(xiàn)狀 

  近年來(lái),在我國(guó)的建筑業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,無(wú)論是企業(yè)的管理者、職工還是當(dāng)?shù)氐恼块T,都對(duì)安全工作給予了高度的重視,我國(guó)對(duì)于建筑業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)注也越來(lái)越高,對(duì)于安全管理的相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)的政策也在不斷的完善。但是在實(shí)際的建筑業(yè)發(fā)展中,每年還是會(huì)存在一定的安全問(wèn)題,這些安全問(wèn)題所涉及到的因素很多,都給我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展以及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成不利的后果,因此在對(duì)我國(guó)目前建筑安全管理所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提高安全管理水平,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

  1 建筑安全管理中的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題 

  1.1 管理者對(duì)安全重要性認(rèn)識(shí)不足 

  首先在企業(yè)的安全管理意識(shí)上,目前有些建筑企業(yè)的管理者、法定代表人以及項(xiàng)目經(jīng)理都對(duì)安全問(wèn)題存在麻痹大意的僥幸心理,往往過(guò)于重視企業(yè)效益,卻在企業(yè)的安全管理問(wèn)題上疏于管理、被動(dòng)應(yīng)付。此外還有很多企業(yè)既沒(méi)有設(shè)立起專門的安全管理機(jī)構(gòu),同時(shí)也沒(méi)有建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,有些企業(yè)雖然設(shè)立了專門的安全管理機(jī)構(gòu),但是無(wú)論是在人員還是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上都沒(méi)有到位,無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最終目的。 

  1.2 企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí) 

  目前雖然很多建筑企業(yè)都建立起了安全生產(chǎn)責(zé)任制,并相應(yīng)的制定了企業(yè)的操作流程和安全規(guī)章制度。但是這些規(guī)章制度和流程都沒(méi)有在實(shí)際的工作中得以貫徹落實(shí),往往流于形式。同時(shí)由于責(zé)任制的形同虛設(shè),很多企業(yè)安全管理人員對(duì)具體的管理工作隨意的敷衍,尤其是在一些建筑轉(zhuǎn)包工程和掛靠過(guò)程中,管理人員往往只是象征性的收取管理費(fèi),這根本無(wú)法起到對(duì)安全管理上制止違章和消除隱患的作用。 

  1.3 安全投入嚴(yán)重不足 

  建筑企業(yè)安全投入不足的主要原因包括以下三個(gè)方面的原因:首先是管理人以及負(fù)責(zé)人對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不足;第二是目前拖欠過(guò)程款項(xiàng)的問(wèn)題嚴(yán)重,安全投入沒(méi)有更多的資金來(lái)源;第三是建筑單位在建筑工程中的壓低造價(jià)和縮短工期,從而使一些項(xiàng)目管理人只會(huì)一味的搶工期和趕進(jìn)度,從而忽視了安全管理。安全投入上的不足直接影響了施工現(xiàn)場(chǎng)上的安全設(shè)施的設(shè)置以及安全防護(hù)用品的到位,這也是我國(guó)建筑安全管理上所存在的嚴(yán)重問(wèn)題。 

  1.4 安全培訓(xùn)教育不到位 

  在我國(guó)的建筑行業(yè),其建筑工人的主要組成人員大多數(shù)來(lái)源于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,由于其自身文化素質(zhì)的限制,因此對(duì)安全知識(shí)的掌握方面也比較缺乏。此外,由于我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展較快,數(shù)量也較多,因此出現(xiàn)了比較激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),很多施工單位都把大量的資金運(yùn)用在對(duì)設(shè)備的更新和對(duì)新項(xiàng)目的投資上,從而忽視了對(duì)施工人員的技能以及安全意識(shí)上的培訓(xùn),因此從這兩個(gè)方面而言,我國(guó)目前存在著普遍的建筑安全培訓(xùn)教育不到位的現(xiàn)狀。 

  1.5 對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足 

  重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打擊、基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒(méi)有對(duì)多發(fā)性事故開展專項(xiàng)治理,致使由此造成的事故有增無(wú)減。 

  2 我國(guó)建筑安全管理的加強(qiáng)建議 

  2.1 強(qiáng)化安全教育工作,形成良好的安全文化氛圍 

  目前,許多建筑企業(yè)特別中小企業(yè),在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,把企業(yè)的安全工作放在次要,甚至可有可無(wú)的地位。因此,加強(qiáng)安全教育工作已到了刻不容緩的地步,通過(guò)企業(yè)各級(jí)、各部門的安全教育,可以提高全體員工的安全意識(shí)。而加強(qiáng)安全文化理念的宣傳教育工作,可以使員工在心理、思想和行為上,形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍,特別是建筑企業(yè)的管理者如果具有很高的安全文化素質(zhì),就可以把自己倡導(dǎo)的安全價(jià)值觀的信念和行為方式,通過(guò)言傳身教播種到每一名員工的心里,從而形成良好的安全文化氛圍。 

  2.2 加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作,提高員工的安全防范水平 

  首先,建筑企業(yè)設(shè)立專門的人力資源部負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)工作;每位員工每年有固定的集中專業(yè)培訓(xùn)(其中包括安全知識(shí)講座)。培訓(xùn)合格者,才可以上崗工作,培訓(xùn)不合格者,禁止上崗工作,并扣發(fā)工資或予以辭退。通過(guò)這種培訓(xùn)將安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和操作規(guī)程系統(tǒng)化、完整化地教授給員工,讓安全生產(chǎn)的意識(shí)伴隨員工工作的始終。再次,建筑企業(yè)可以給每位員工發(fā)一本安全手冊(cè),除了有關(guān)安全制度和操作規(guī)程外,還有一些安全標(biāo)語(yǔ)、安全警句之類的短小精悍的話,目的是讓員工閱讀之中,將安全生產(chǎn)牢記心中,時(shí)刻警醒自己的安全行為。 

  2.3 建立嚴(yán)格的安全保障制度 

  用制度規(guī)范人的行為,從而有效的減少安全事故的發(fā)生,是建筑企業(yè)安全管理的一種主要方法和手段。但是,原來(lái)的安全制度不夠科學(xué)、不能得到員工的積極配合,導(dǎo)致許多制度流于形式,或者根本就無(wú)法得到貫徹落實(shí)。因此建立、健全各項(xiàng)安全管理制度(如安全檢查制度、安全責(zé)任制度、安全操作制度、事故救援和處理制度等),要體現(xiàn)人本思想,充分反映員工的實(shí)際需求,才能得到員工的積極響應(yīng),才能使制度得到有效的貫徹落實(shí)。 

  2.4 加大安全投入,從硬件上強(qiáng)化建筑企業(yè)的安全管理 

  近幾年來(lái),我國(guó)每年所發(fā)生的各大建筑安全事故所造成的直接損失和間接損失都十分巨大。從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,安全生產(chǎn)預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”大大高于事故整改的“投入產(chǎn)出比”,是1:5的關(guān)系可見(jiàn),安全投入還是回報(bào)率頗豐的一項(xiàng)投資。目前我國(guó)對(duì)事故預(yù)防的投人明顯不足,投入的資金離實(shí)際需要有很大差距。所以要遏制重大事故的發(fā)生,提高我國(guó)的安全生產(chǎn)水平,需要加大安全成本的投入,安全生產(chǎn)水平的提高需要高水平的安全生產(chǎn)投入來(lái)支持。當(dāng)然,投入的資金光靠建筑企業(yè)自己解決是不現(xiàn)實(shí)的,應(yīng)參考國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立安全保險(xiǎn)公司、安全投資公司,國(guó)家設(shè)立安全基金,多渠道的籌集資金,以解決建筑企業(yè)安全的投入不足問(wèn)題。 

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