摘要：腳手架是建筑行業(yè)中常見(jiàn)的施工工具，但卻關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的施工安全和進(jìn)度。采取合理的預(yù)防措施，對(duì)減少腳手架安全事故的發(fā)生至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞：腳手架 安全事故 原因分析 預(yù)防措施
建筑行業(yè)是高危行業(yè)、事故多發(fā)行業(yè)。近年來(lái)，隨著建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，建筑施工中發(fā)生的傷亡事故和死亡人數(shù)也有所上升，其中由腳手架問(wèn)題造成的群死群傷事故尤為頻發(fā)。一方面，建筑產(chǎn)品的單件性、多樣性，施工生產(chǎn)的復(fù)雜性、流動(dòng)性決定了建筑在施工過(guò)程中存在著難以避免的不確定性因素，使施工環(huán)境和施工條件呈現(xiàn)出必然的多變狀態(tài)；另一方面，腳手架的搭設(shè)者和使用者都是從事體力繁重的手工勞動(dòng)者，其綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平都普遍較低，自身的行為和行為的結(jié)果狀態(tài)均或多或少地隱含著一定的不安全因素，因而建筑施工腳手架易發(fā)生安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在高處墜落安全事故中，腳手架安全事故的死亡人數(shù)僅次于臨邊、洞口事故中的死亡人數(shù)。因此，針對(duì)腳手架安全事故發(fā)生的原因，積極采取科學(xué)合理的預(yù)防措施，對(duì)減少腳手架安全事故的頻發(fā)、多發(fā)至關(guān)重要。
一、施工腳手架安全事故案例
1、局部?jī)A覆
某家屬樓工程，地下2 層，地上18 層，框架-剪力墻結(jié)構(gòu)。外墻北立面裝飾裝修用腳手架為一字形鋼管腳手架，腳手架東西向全長(zhǎng)61m，總高54m。腳手架鋼管一部分屬于施工單位自有，一部分來(lái)自鋼管租賃公司。租來(lái)的鋼管進(jìn)場(chǎng)時(shí)施工項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員發(fā)現(xiàn)該批鋼管全部是新鋼管，就沒(méi)有對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查，也沒(méi)有查驗(yàn)產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢測(cè)證書，并告知架子工該批鋼管可以使用。為便于日后歸還，該批鋼管被全部用在外墻北立面的架體上。腳手架投入使用的第二天，在其東西向的中部約12m 范圍內(nèi)有幾根立桿突然脆斷，相應(yīng)部位的架體隨之向外傾覆，正在架子上作業(yè)的3名工人被傾覆力拋出架外，沖開(kāi)安全網(wǎng)，墜落身亡。
2、架體倒塌
某市客運(yùn)中心工程，長(zhǎng)66m，寬38m，高32m。屋面為球形節(jié)點(diǎn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。由于施工總承包單位不具備網(wǎng)架施工能力，建設(shè)單位便將屋面網(wǎng)架工程分包給一家專業(yè)網(wǎng)架生產(chǎn)安裝廠。在建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通下，施工總包單位與網(wǎng)架分包單位達(dá)成協(xié)議，由總包單位搭設(shè)高空組裝網(wǎng)架用的滿堂腳手架，架高26m。腳手架搭設(shè)前，搭設(shè)方案未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。搭設(shè)完成后，為搶施工進(jìn)度，網(wǎng)架廠在腳手架未進(jìn)行驗(yàn)收和接受安全交底的情況下，就將運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)架部件連夜全部成捆地吊上了滿堂腳手架，全部重量約38t。次日上午網(wǎng)架安裝人員登上腳手架，開(kāi)始用撬棍解捆。當(dāng)剛剛解到第3捆時(shí)，腳手架驟然失穩(wěn)、傾斜、倒塌，造成1人重傷，6人死亡。其中有2名死者是總包單位在其地面加固腳手架的人員。
3、 拆除失穩(wěn)
某承包商承建的商品房開(kāi)發(fā)小區(qū)B 標(biāo)段3#號(hào)，系11層、框架結(jié)構(gòu)，建筑面積6390m2，外墻保溫施工時(shí)搭設(shè)了雙排鋼管腳手架。施工結(jié)束后項(xiàng)目經(jīng)理部安排了腳手架的拆除工作。由于第一天的實(shí)際拆除工作量不能滿足計(jì)劃要求的拆除任務(wù)，架子工班長(zhǎng)私下從瓦工班借來(lái)3名剛進(jìn)場(chǎng)的工人，幫助第二天參與拆架。該3名工人并非專業(yè)架子工，進(jìn)場(chǎng)時(shí)沒(méi)有接受三級(jí)安全教育，為了多干點(diǎn)活，拆除作業(yè)前架子工班長(zhǎng)只對(duì)他們簡(jiǎn)單地說(shuō)了幾句注意安全的話，就讓他們登上了架子。一開(kāi)始拆得較順利，當(dāng)拆除到18m時(shí)，腳手架突然發(fā)生嚴(yán)重傾斜，5名工人在晃動(dòng)中全部墜地，1人死亡，2人受重傷。
二、安全事故的原因分析
1、鋼管斷裂
寫字樓工程腳手架局部?jī)A覆事故發(fā)生的主要原因是租來(lái)的腳手架鋼管材料質(zhì)量不符合要求，使用中突然斷裂，導(dǎo)致了操作者墜落身亡。次要原因是施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員沒(méi)有對(duì)租來(lái)的鋼管進(jìn)行質(zhì)量檢查，沒(méi)有在源頭上對(duì)這起安全事故加以控制，使劣質(zhì)鋼管得以進(jìn)入架體。后經(jīng)查驗(yàn)該批鋼管無(wú)產(chǎn)品合格證，無(wú)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，生產(chǎn)產(chǎn)家不明，是典型的“三無(wú)”產(chǎn)品。施工項(xiàng)目部在對(duì)腳手架驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，該腳手架連墻件極少，且均設(shè)置在腳手架的中部，頂部沒(méi)有設(shè)置，有的連墻件采用了“柔”性連接，但這些問(wèn)題直到事故發(fā)生時(shí)也未能整改到位；另外，腳手架的層間兜網(wǎng)和安全網(wǎng)設(shè)置的不牢固等，也是造成該起事故的原因。
2、盲目施工
造成某體育館中心網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝用滿堂腳手架倒塌事故的主要原因是盲目施工，具體表現(xiàn)在到場(chǎng)的安裝構(gòu)件一次性全部吊運(yùn)到腳手架上，集中荷載超過(guò)了腳手架的極限承載力，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。次要原因有吊運(yùn)到腳手架上的安裝構(gòu)件沒(méi)有及時(shí)解捆以有效分散荷載的集中；腳手架搭設(shè)完成后未經(jīng)搭設(shè)單位自檢，未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收即投入使用；網(wǎng)架安裝單位在沒(méi)有與腳手架搭設(shè)單位進(jìn)行書面或口頭交接和安全交底的情況下，擅自使用腳手架；未得到批準(zhǔn)的腳手架搭設(shè)方案實(shí)施的結(jié)果是：滿堂腳手架立桿、大小橫桿的間距，每步架的高度，鋼管的連接均不符合規(guī)范要求；架上有人作業(yè)，架下也有人作業(yè)，作業(yè)安排不合理。
3、違章作業(yè)
導(dǎo)致商品房開(kāi)發(fā)小區(qū)A 標(biāo)段9號(hào)樓腳手架拆除過(guò)程發(fā)生的重大安全事故的直接原因是違章作業(yè)。拆除人員首先將腳手架的連墻件拆除，上、下層同時(shí)作業(yè)，引起局部腳手架嚴(yán)重傾斜、失穩(wěn)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。間接原因有出事的5名腳手架拆除人員不是架子工，沒(méi)有特殊工種操作上崗證，不具備拆除腳手架的技能，不懂得拆除腳手架的危險(xiǎn)性，安全意識(shí)淡薄，是“無(wú)知者無(wú)畏，是活都能干”的典型表現(xiàn)。除此之外，其他原因有施工項(xiàng)目部未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，架子工班長(zhǎng)對(duì)拆除人員的交底不徹底、不到位，只進(jìn)行了口頭上的簡(jiǎn)單安全說(shuō)教，而沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的拆除技術(shù)交底，交底變成了不同專業(yè)同事間的打招呼。
三、安全事故的預(yù)防措施
1、控制材質(zhì)
鋼管腳手架的質(zhì)量來(lái)自于兩個(gè)方面，一方面是鋼管的材料質(zhì)量，另一方面是腳手架的搭設(shè)質(zhì)量。因此，針對(duì)由鋼管脆斷導(dǎo)致鋼管腳手架發(fā)生的局部?jī)A覆事故，應(yīng)采取的預(yù)防措施有控制鋼管原材的質(zhì)量，使其壁厚、內(nèi)外徑等指標(biāo)符合規(guī)范要求；控制腳手架的搭設(shè)質(zhì)量，使其局部和整體穩(wěn)定性符合要求。施工項(xiàng)目部要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)待用的腳手架鋼管作逐項(xiàng)檢查。從產(chǎn)品合格證到質(zhì)量保證資料要一應(yīng)俱全，從外觀質(zhì)量到內(nèi)在物質(zhì)組成要全部合格，無(wú)論是自購(gòu)的還是租用的都要一視同仁。對(duì)自檢過(guò)程中查到的搭設(shè)質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)肅認(rèn)真整改，未整改或整改不全面，即帶“病”的腳手架不得投入使用，特別是連墻件、安全網(wǎng)和層間兜網(wǎng)對(duì)腳手架的穩(wěn)定性和安全性有較大影響，應(yīng)加大對(duì)這些方面的檢查和整改的力度。腳手架的連墻件應(yīng)剛性連接，安全網(wǎng)和層間兜網(wǎng)應(yīng)安裝牢固。 2、規(guī)范施工
盲目施工造成了網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝用滿堂腳手架倒塌事故的發(fā)生，可采用的主要預(yù)防措施是規(guī)范施工。滿堂腳手架搭設(shè)前，搭設(shè)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批；搭設(shè)完成后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織安全員和施工員對(duì)腳手架的搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行自檢，自檢合格后通知監(jiān)理人員驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格的腳手架才能投入使用。腳手架交付使用時(shí)，應(yīng)有技術(shù)和安全兩個(gè)方面的書面交底。滿堂腳手架的立桿、大小橫桿間距、每步架的高度，其誤差應(yīng)控制在規(guī)范允許的誤差范圍內(nèi)。由于腳手架的主要用途是高處作業(yè)，所能承擔(dān)的荷載很有限，因此，施工中應(yīng)力避腳手架滿負(fù)荷。根據(jù)安全要求，高處作業(yè)下方不再安排施工人員從事任何工種的作業(yè)。
3、遵章拆除
大量的腳手架安全事故表明，拆除腳手架比搭設(shè)腳手架更容易出事故。腳手架的拆除工作應(yīng)由持證上崗的架子工承擔(dān)，非架子工從事腳手架的拆除本身就存在著極大的冒險(xiǎn)。預(yù)防違章作業(yè)引起C 標(biāo)段6號(hào)樓腳手架嚴(yán)重傾斜致人死亡的安全事故，應(yīng)采取的措施是遵章拆除。腳手架的拆除要嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定的拆除順序拆除，先搭的后拆，后搭的先拆；上、下層不同時(shí)拆，松動(dòng)有危險(xiǎn)的加固后再拆；先拆的決不后拆，后拆的決不先拆。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的新工人要進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，特種作業(yè)人員需經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，考試合格方可上崗。安全技術(shù)交底不應(yīng)停留在口頭形式，同事間的相互關(guān)照更是難以代替正式交底的作用。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)落到實(shí)處，施工人員的安全意識(shí)提高了，才能改“無(wú)知”為“有智”，變“無(wú)畏”為“有為”。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的生命線，發(fā)生事故不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)又會(huì)造成家庭的不幸和悲痛，影響企業(yè)的聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。因此，在建筑施工安全管理中，腳手架的安全管理顯得尤為重要。面對(duì)近年來(lái)腳手架安全事故常發(fā)的現(xiàn)狀，住建部和有關(guān)部門加大了對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管力度，先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全施工的政策、法規(guī)，目前全國(guó)的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)有了較大的好轉(zhuǎn)。“保安全千日不足，出事故一日有余”。安全警鐘只有在各類管理和施工人員中長(zhǎng)鳴，才能做到在施工中不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害；只有廣泛地加強(qiáng)安全教育，不斷提高安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，采取有效的預(yù)控措施，以形成預(yù)防安全事故發(fā)生的強(qiáng)大合力，才能逐步減少或避免腳手架群死群傷惡性事故的發(fā)生
