1當(dāng)前建筑安全管理存在的主要問題
1.1建筑企業(yè)作為安全管理的主體存在的問題
安全技術(shù)成果缺乏相關(guān)的導(dǎo)向和激勵(lì),施工工藝技術(shù)、產(chǎn)品等研究與安全防護(hù)并不協(xié)調(diào)一致;其二,與發(fā)達(dá)國家相比,相關(guān)設(shè)施、技術(shù)和機(jī)械存在較大差距。近些年一些工程施工難度大、技術(shù)高、危險(xiǎn)系數(shù)高,給安全生產(chǎn)帶來不小壓力。第六、安全教育培訓(xùn)不到位。建筑施工隊(duì)伍人員安全意識(shí)淡薄,不具備基本安全常識(shí),但建筑企業(yè)對(duì)此并未重視,教育培訓(xùn)流于形式。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,這部分發(fā)生安全事故的概率更大。
1.2從事施工作業(yè)的一線工人存在的問題
我國建筑業(yè)一線工人大多是農(nóng)民工,文化水平較低,業(yè)務(wù)素質(zhì)差別較大,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí),安全責(zé)任意識(shí)淡薄,操作技能較差等,給安全生產(chǎn)帶來隱患。
2當(dāng)前建筑安全管理工作的對(duì)策
2.1國家作為立法者和監(jiān)管者應(yīng)采取的對(duì)策
首先必須嚴(yán)肅執(zhí)法,對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范整頓,嚴(yán)厲懲處違規(guī)行為。其次,根據(jù)建筑安全生產(chǎn)需要,建立健全安全管理法律法規(guī)。修補(bǔ)存在缺陷,對(duì)建設(shè)行政部門所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)要加以明晰,對(duì)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的行為要酌情進(jìn)行懲治,制定相關(guān)的保險(xiǎn)傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)管理體制,政府應(yīng)加以完善,防止一些部門對(duì)企業(yè)的安全部達(dá)標(biāo)行為坐視不理。提高政府監(jiān)管力度以及社會(huì)信譽(yù)。發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)組織的監(jiān)督職能,完善注冊(cè)安全管理制度。對(duì)施工單位的安全職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲規(guī)定,另外加強(qiáng)對(duì)地方政府以及業(yè)主的監(jiān)管。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為存在則應(yīng)嚴(yán)厲懲治,為施工方創(chuàng)造良好施工氛圍。
2.2建筑企業(yè)作為安全管理的主體應(yīng)采取的對(duì)策
第一,提高企業(yè)內(nèi)部全體人員的安全文化水平。領(lǐng)導(dǎo)階層要發(fā)揮帶頭作用,提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)水平。首先對(duì)企業(yè)代表人和安全管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),樹立正確安全責(zé)任理念。第二、將安全生產(chǎn)同企業(yè)資歷水平、業(yè)績及領(lǐng)導(dǎo)階層個(gè)人政績結(jié)合。同時(shí),企業(yè)員工要提升安全文化素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。在企業(yè)內(nèi)部形成“安全第一”的良好氛圍,樹立安全生產(chǎn)理念。第二,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。企業(yè)自身是安全生產(chǎn)最大承擔(dān)者,要相對(duì)安全事故進(jìn)行有效地控制,必須改觀企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作行為,要將安全責(zé)任具體落實(shí)到各階層和崗位。分包單位必須配合總承包單位安全管理工作,若不予以配合則自行負(fù)責(zé)安全事故。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,責(zé)任要做到明晰和具體,任何人都脫離不了安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全相應(yīng)的教育培訓(xùn)制度、檢查機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)現(xiàn)不同的職能部門在橫向和縱向緊密結(jié)合,相互協(xié)調(diào)配合共同落實(shí)安全管理制度。第三,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全管控。建立健全現(xiàn)場(chǎng)的操作章程,作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的制定,安排好工序;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性材料以及機(jī)械加強(qiáng)監(jiān)管;采取到位的安全防護(hù)措施。第四,提高安全管理投入。確保工程款項(xiàng)的及時(shí)到位。將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)進(jìn)行預(yù)算,在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí),施工方應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行羅列。監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這筆款項(xiàng)的檢查,查明其使用情況,確保這部分專用款項(xiàng)能夠使用在安全生產(chǎn)管理工作之中,預(yù)防私自挪用。第五,注意高新技術(shù)的運(yùn)用和引進(jìn)。提高建筑安全生產(chǎn)的信息技術(shù)化和智能化水平,注重高科技的研發(fā)和引進(jìn);針對(duì)一些安全管理難題全面展開科技攻關(guān);積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、新工藝材料,淘汰落后產(chǎn)品。第六,建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前須經(jīng)安全法律法律規(guī)和知識(shí)的培訓(xùn)并予以考核;管理人員不得違章指揮;現(xiàn)場(chǎng)操作人員按規(guī)定進(jìn)行操作,若進(jìn)行違規(guī)操作則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育并給與懲罰。
2.3從事施工作業(yè)的一線工人應(yīng)采取的對(duì)策
一線工人須遵守安全施工章程,服從管理,正確采取防護(hù)措施和佩戴防護(hù)裝置,提高自身安全意識(shí)和操作技能,定期接受考核,不斷完善自我。