隨著技術(shù)的進步，附著式升降腳手架的安全性有了很大的提高，發(fā)生事故的可能性大大降低，但由于附著式升降腳手架附著于高層建筑結(jié)構(gòu)上，依靠提升設(shè)備自行升降，具有較大的勢能和不確定因素，故一旦發(fā)生事故，后果嚴(yán)重，因此存在較大的施工風(fēng)險，屬于施工現(xiàn)場的重大危險源，一旦控制措施不到位或失效，應(yīng)會造成重大事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生。

 

　　一、事故案例：

 

　　2011年9月10日上午8時30分，西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈工地一棟在建30層高樓，在施工過程中發(fā)生腳手架倒塌，這些腳手架是從20-23層墜落的，共造成10人死亡。主要原因就是由于使用過程中人為解除附著升降腳手架的防墜裝置，下降作業(yè)前，操作人員在提升裝置下吊點掛鉤未鉤住主框架的情況下，提前拆除承力構(gòu)件，而此時腳手架上作業(yè)人員尚未拆離，最終造成腳手架架體塌和人員重大傷亡事故，是一起典型的違章操作引起的安全事故。

 

　　二、附著式升降腳手架的安全管理依據(jù)：

 

　　1.《中華人民共和國建筑法》;

 

　　2.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》;

 

　　3.建設(shè)部制定的《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》;

 

　　4.《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》;

 

　　5.《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;

 

　　6.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。

 

　　三、提升架的準(zhǔn)入制度

 

　　本公司所使用的附著式升降腳手架均采用分包形式(目前暫采用的是外租，有一定的出入，形式上一定要改成分包形式)，具體的分包管理歸口部門為公司設(shè)備部。對于公司所采用的附著式升降腳手架分包單位均實行準(zhǔn)入制度，由公司設(shè)備部負(fù)責(zé)進行資格審查，并根據(jù)審查結(jié)果建立附著式提升架合格分包商名單，公司各項目所使用的提升架外租單位均需在合格分包商名單內(nèi)選取。具體的審查內(nèi)容主要包括但不限于：

 

　　1.營業(yè)執(zhí)照;

 

　　2.資質(zhì)證書;

 

　　3.安全生產(chǎn)許可證;

 

　　4.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織的鑒定或者委托具有資格的單位進行的認(rèn)證證書;

 

　　5.陜西省建筑設(shè)備與門窗協(xié)會的推薦證書;

 

　　6.租賃單位相關(guān)技術(shù)人員的資格證書或職稱證書。

 

　　四、明確附著式升降腳手架工程的發(fā)包形式

 

　　1.雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，附著式升降腳手架應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位進行施工，但目前在我公司采用的形式是外租設(shè)備，現(xiàn)場架工進行安裝、升降、拆除。在我國的資質(zhì)管理中明確規(guī)定，腳手架作業(yè)分包屬于勞務(wù)分包，可以承擔(dān)的是除附著式升降腳手架以外的其他各類工程腳手架的搭設(shè)，不含附著式升降腳手架施工資質(zhì)。而附著式升降腳手架專業(yè)資質(zhì)分為兩級，一級企業(yè)可承擔(dān)各類附著升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、施工，二級企業(yè)可以承擔(dān)80米及以下附著式升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、施工。因而附著式升降腳手架工程施工隊伍應(yīng)具有的是附著式升降腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，是不能夠租賃附著式升降腳手架自行施工或?qū)⒂蓛H具有腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的勞務(wù)單位施工。必須簽訂專業(yè)承包合同，并明確總包和專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

 

　　2.目前附著式升降腳手架，生產(chǎn)的許可是建設(shè)行政部門所發(fā)的附著式升降腳手架專項資質(zhì)和產(chǎn)品的部級鑒定或部級驗收，故進入施工現(xiàn)場的附著式升降腳手架必須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門鑒定或驗收。由于產(chǎn)品原理大體一致，但具體形式卻存在較大的差異，通過部級鑒定或驗收的附著式升降腳手架的設(shè)計制造單位，都具有附著式升降腳手架專業(yè)施工資質(zhì)，所以應(yīng)將附著式升降腳手架的提供與安裝施工一起發(fā)包給同一家專業(yè)施工單位，這樣專業(yè)承包單位施工自己設(shè)計制造的附著式升降腳手架，由于對構(gòu)造、性能充分掌握，故施工安全可靠性大大提高，安裝、維護責(zé)任明確。

 

　　3.專業(yè)分包單位應(yīng)自行完成附著升降腳手架工程的施工：附著式升降腳手架不僅僅包括安裝、拆除作業(yè)，還包括了提升和下降作業(yè)。因此附著式升降腳手架的安裝、拆除、提升、下降作業(yè)都必須由專業(yè)承包單位自行完成，不允許專業(yè)分包單位僅派技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)總承包作業(yè)人員或其他分包單位的作業(yè)人員進行附著式升降腳手架的施工。同時還應(yīng)對附著式升降腳手架的作業(yè)人員，加強安全教育培訓(xùn)做到持證上崗，才能保證施工安全。

 

　　五、施工方案的管理：

 

　　附著式升降腳手架的專項施工方案由分包單位編制完成，需經(jīng)附著式腳手架施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，加蓋公章，報總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師審核。對于建筑物高度超過150米的，附著式升降腳手架的專項施工方案，必須由總包單位組織專家進行論證。專項施工方案必須在提升架安裝前編制、審批完成。

 

　　專項施工方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

 

　　1.工程特點;

 

　　2.平面布置情況;

 

　　3.安全措施;

 

　　4.特殊部位的加固措施;

 

　　5.工程結(jié)構(gòu)受力核算;

 

　　6.安裝、升降、拆除程序及措施;

 

　　7.使用規(guī)定。

 

　　六、提升架的組織機構(gòu)管理(目前我公司實際實施的管理要求)：

 

　　項目部需在施工方案內(nèi)制定并建立健全本項目提升架的管理組織機構(gòu)和具體的人員分工名單，組織機構(gòu)內(nèi)的人員需包括項目經(jīng)理(或執(zhí)行經(jīng)理)、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管工長、機械工長、質(zhì)安員、架工班長及班組等，租賃單位人員委托的技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)。提升架的現(xiàn)場總指揮原則上由項目經(jīng)理(或項目執(zhí)行經(jīng)理)擔(dān)任，也可根據(jù)實際情況委托項目副經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

 

　　七、提升架的技術(shù)交底管理：

 

　　在安裝之前，專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)向有關(guān)安裝人員進行交底，詳細告知專項方案的主要內(nèi)容，如附著支承布置點位、導(dǎo)軌、導(dǎo)輪安裝要求、豎向主框架、水平桁架、防墜、防傾裝置安裝要求以及規(guī)范和操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容。說明已辨識的危險源以及所采用的安全措施。

 

　　附著式升降腳手架在方案審批后，提升架組裝前，項目部需進行書面的施工方案和安全技術(shù)專項交底。提升架的施工方案交底由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目部的相關(guān)管理人員和班組長進行交底，提升架的安全技術(shù)交底由項目部的主管工長對作業(yè)班組進行交底，提升架的租賃單位在設(shè)備及材料進場后也需對項目部進行專項的書面交底。所有的交底均需履行簽字手續(xù)，交底所采用的表格需符合制式要求。

 

　　八、提升架的現(xiàn)場管理：

 

　　1.提升架的搭設(shè)要求及架體管理：

 

　　(1)提升架的組裝及架體搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進行施工。

 

　　(2)架體高度不得大于5倍樓層高;

 

　　(3)架體寬度不得大于1.2m;

 

　　(4)直線布置的架體支撐跨度不得大于7m，折線或曲線布置的架體，相鄰兩主框架支撐點處的架體外側(cè)距離不得大于5.4m;

 

　　(5)架體的水平懸挑長度不得大于2m，且不得大于跨度的1/2;

 

　　(6)架體全高與支撐跨度的乘積不得大于110㎡。

 

　　(7)豎向主框架所覆蓋的每個樓層處應(yīng)設(shè)置一道附墻支座;

 

　　(8)在使用工況時，應(yīng)將豎向主框架固定于附墻支座上;

 

　　(9)在升降工況時，附墻支座上應(yīng)設(shè)有防傾、導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)裝置;

 

　　(10)附墻支座應(yīng)采用錨固螺栓與建筑物連接，受拉螺栓的螺母不得少于兩個。或應(yīng)采用彈簧螺桿墊圈加單螺母，露出螺母端部長度應(yīng)不少于3扣，并不得小于10mm，墊板尺寸應(yīng)由設(shè)計確定，且不得小于100mm×100mm×10mm;

 

　　(11)剪力墻及框架結(jié)構(gòu)的提升架承力鋼梁原則上不允許設(shè)置在陽臺邊梁或懸挑梁上，宜設(shè)置剪力墻、連梁或框架梁上(梁上螺栓預(yù)留孔位置應(yīng)盡可能提高，距梁底高度不低于200mm，提升或下降時需采用鋼管支頂加固措施)。如確需設(shè)置在陽臺梁或懸挑梁上的，項目部應(yīng)有該部分梁的承載力計算書，并應(yīng)采用可靠的加固措施，經(jīng)公司審批后方可實施;

 

　　(12)預(yù)留穿墻螺栓孔和預(yù)埋件應(yīng)垂直于建筑結(jié)構(gòu)外表面，確保位置準(zhǔn)確，其中心誤差應(yīng)小于15mm;

 

　　(13)附墻支座支承在建筑物上連接處混凝土的強度應(yīng)按設(shè)計要求確定，且不得小于C20;

 

　　(14)水平支承桁架最底層應(yīng)設(shè)置腳手板，腳手架需采用木枋、層板鋪滿鋪牢。架體最下口設(shè)吊頂裝飾板，板面需刷黑黃相間油漆，裝飾板應(yīng)確保在架體使用期間的牢固。中間架體與建筑物墻面之間也應(yīng)設(shè)置腳手板全封閉，宜設(shè)置可翻轉(zhuǎn)的密封翻板，或采用水平兜網(wǎng)封閉。

 

　　(15)架體懸臂高度不得大于架體高度的2/5，且不得大于6m;

 

　　(16)當(dāng)水平支承桁架不能連續(xù)設(shè)置時，局部可采用腳手架桿件進行連接，但其長度不得大于2.0m。且必須采取加強措施(雙鋼管且設(shè)置斜桿)，確保其強度和剛度不得低于原有的桁架。

 

　　(17)物料平臺不得與附著式升降腳手架各部位和各結(jié)構(gòu)構(gòu)件相連，其荷載應(yīng)直接傳遞給建筑工程結(jié)構(gòu)。

 

　　(18)當(dāng)架體遇到塔吊、施工升降機、物料平臺需斷開或開洞時，斷開處應(yīng)加設(shè)欄桿和封閉，開口處應(yīng)有可靠的防止人員及物料墜落的措施。(公司原則上在塔吊及施工電梯處不允許采用提升架，必須采用懸挑架)

 

　　(19)架體外立面應(yīng)沿全高連續(xù)設(shè)置剪刀撐，并應(yīng)將豎向主框架、水平支承桁架和架體架連成一體，剪刀撐斜桿水平夾角為45°～60°;應(yīng)與所覆蓋架體構(gòu)架上每一個主節(jié)點的立桿或橫向水平桿伸出端扣緊;懸挑端應(yīng)以豎向主框架為中心成對設(shè)置對稱斜拉桿，其水平夾角不應(yīng)小于45°。

 

　　(20)外腳手架搭設(shè)必須規(guī)范、整齊，大小橫桿伸出外架的長度基本一致(不大于150mm)，外立面不多于四步架設(shè)置一道高度為18-20cm的踢腳板。有創(chuàng)優(yōu)要求或重點項目外排橫桿60cm間距設(shè)置一道，外排架體鋼管需滿刷明顯的黃色油漆。

 

　　(21)架體在高度10米內(nèi)必須有一次全封閉，腳手板離建筑物之間縫隙不大于15cm，腳手板與腳手板之間的縫隙不大于5cm;作業(yè)層應(yīng)滿鋪設(shè)腳手板，作業(yè)層下方應(yīng)有一層腳手板或安全平網(wǎng)防護層，防護層不應(yīng)離作業(yè)層過遠，一般防護層不超過一層高度。架體外側(cè)必須用安全立網(wǎng)封嚴(yán)，并在安全立網(wǎng)內(nèi)側(cè)滿掛一層鋼絲網(wǎng)或塑料網(wǎng)，防止人、物墜落;

 

　　(22)作業(yè)層外側(cè)應(yīng)設(shè)置1.2m高的防護欄桿和180mm高的擋腳板。

 

　　(23)附著式升降腳手架內(nèi)需設(shè)置上人通道，通道的設(shè)置應(yīng)合理、規(guī)范。通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置防護欄桿、踢腳板、防滑條等，并保持施工通道的基本暢通和穩(wěn)固。

 

　　2.提升架的安全防墜裝置管理：

 

　　(1)附著式升降腳手架必須設(shè)置防墜裝置，每次升降時必須使用防墜裝置;

 

　　(2)防墜落裝置應(yīng)設(shè)置在豎向主框架處并附著在建筑結(jié)筑上，每一升降點不得少于一個防墜落裝置，防墜落裝置在使用和升降工況下都必須起作用;

 

　　(3)防墜落裝置必須采用機械式的全自動裝置，嚴(yán)禁使用每次升降都需重組的手動裝置;

 

　　(4)防墜落裝置技術(shù)性能除應(yīng)滿足承載能力要求外，還應(yīng)符合整體式升降腳手架的制動距離小于或等于80mm，單片式升降腳手架制動距離小于或等于150mm;

 

　　(5)防墜落裝置應(yīng)具有防塵防污染的措施，并應(yīng)靈敏可靠和運轉(zhuǎn)自如;

 

　　(6)防墜落裝置與升降設(shè)備必須分別獨立固定在建筑結(jié)構(gòu)上;

 

　　3.提升架的升降及設(shè)備管理：

 

　　(1)附著式升降腳手架的升降均需采用電動形式;

 

　　(2)架體首次提升或下降前項目部需至少提前一天通知公司相關(guān)部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)，架體首次提升或下降時公司根據(jù)情況派人參加。架體首次提升或下降時項目部需召集組織機構(gòu)內(nèi)的所有人員及作業(yè)班組人員，并通知分包單位的委派的技術(shù)人員到場，架體提升或下降的所有準(zhǔn)備工作完成后，由分包單位和項目部的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在現(xiàn)場進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，并履行簽到及交底簽字手續(xù);

 

　　(3)所有的提升點均應(yīng)按順序統(tǒng)一編號，編號宜采用掛牌方式，并懸掛在醒目位置。電動葫蘆進場及懸掛后持力前均應(yīng)進行檢驗，合格后方可使用。

 

　　(4)所有的電動葫蘆及插頭均應(yīng)有防塵、防雨、防砸措施，項目部應(yīng)由專人定期對電動葫蘆和鏈條進行檢查、維修及保養(yǎng)，確保葫蘆和鏈條的正常使用;位于同一升降范圍內(nèi)的電動葫蘆應(yīng)為同一廠家、同一批次的產(chǎn)品，出廠時均應(yīng)有合格證;

 

　　(5)提升架的電氣控制室原則上不允許設(shè)置在架體上，電氣設(shè)備的電線通過提升架時，必須用絕緣線與鋼管非絕緣體隔開，電氣控制由專業(yè)電工固定作業(yè)，其它人員不得擅自操作;

 

　　(6)電源、電纜及控制柜等的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定;

 

　　(7)升降過程中應(yīng)實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指令。升降指令應(yīng)由項目部確定的總指揮一人下達;當(dāng)有異常情況出現(xiàn)時，任何人均可立即發(fā)出停止指令。架體的每次升降總指揮均應(yīng)在場，如因特殊情況不能在場時，應(yīng)委派項目部的其他人員專人負(fù)責(zé);

 

　　(8)提升架在升降過程中的通訊指揮需確保暢通，要求使用對講機且指定頻道，指定的頻道需獨立，不得與其它工種的對講頻道有沖突;

 

　　(9)架體升降過程中操作人員不得停留在架體上，升降過程中不得有施工荷載;

 

　　(10)各相鄰提升點間的高差不得大于30mm，整體架最大升降差不得大于80mm;

 

　　(11)架體每次提升或下降作業(yè)均應(yīng)先預(yù)升或預(yù)降100mm，并作出明顯標(biāo)記，預(yù)升或預(yù)降后對架體及提升設(shè)備進行全面檢查，確認(rèn)全部符合要求后才能由總指揮下達提升或下降指令;

 

　　(12)架體升降到位后，應(yīng)及時按使用狀況要求進行附著固定，在沒有完成架體固定工作前，作業(yè)人員及相關(guān)管理人員不得擅自離崗或下班;

 

　　(13)附著式升降腳手架架體升降到位固定后，應(yīng)按本規(guī)定的附表進行檢查，合格后方可使用;

 

　　(14)遇5級及以上大風(fēng)和大雨、大雪、濃霧、雷電等惡劣天氣及夜間，不得進行升降作業(yè)。

 

　　4.提升架的使用管理：

 

　　(1)附著式升降腳手架必須按照設(shè)計性能指標(biāo)進行使用，不得隨意擴大使用范圍;架體上的施工荷載必須符合設(shè)計規(guī)定，不得超載，不得放置影響局部桿件安全的集中荷載(結(jié)構(gòu)施工時允許同時作業(yè)層數(shù)為2層，每層的活荷載不超過3KN/㎡;裝修施工時允許同時作業(yè)層數(shù)為3層，每層的活荷載不超過2KN/㎡)。

 

　　(2)架體內(nèi)的建筑垃圾和雜物應(yīng)及時清理干凈;

 

　　(3)附著式升降腳手架在使用過程中不得進行下列作業(yè)：

 

　�、� 利用架體吊運物料;

 

　　② 在架體上推車;

 

　�、� 在架體上拉結(jié)吊裝纜繩(或纜索);

 

　　④ 任意拆除結(jié)構(gòu)件或松動連接件;

 

　�、� 拆除或移動架體上的安全防護設(shè)施;

 

　　⑥ 利用架體支撐模板或卸料平臺。

 

　　(4)當(dāng)附著式升降腳手架停用超過3個月時，應(yīng)提前采取加固措施;

 

　　(5)當(dāng)附著式升降腳手架停用超過1個月或遇6級及6級以上大風(fēng)后復(fù)工時，應(yīng)進行檢查，確認(rèn)合格后方可使用;

 

　　(6)螺栓連接件、升降設(shè)備、防傾裝置、防墜落裝置、電控設(shè)備等應(yīng)每月維護保養(yǎng);

 

　　(7)提升架每次升降及拆除時，均應(yīng)在地面設(shè)置警戒標(biāo)志，并派專人看守，非操作人員禁止入內(nèi);

 

　　(8)當(dāng)施工中發(fā)現(xiàn)提升架故障和存在安全隱患時，應(yīng)及時排除，對可能危及人身安全時，應(yīng)停止作業(yè)。應(yīng)由專業(yè)人員進行整改。整改后的提升架應(yīng)重新進行驗收檢查，合格后方可使用。

 

　　九、提升架的驗收管理：

 

　　1.附著式升降腳手架安裝前應(yīng)具有下列文件：

 

　　(1)相應(yīng)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證;

 

　　(2)附著式升降腳手架的鑒定或驗收證書;

 

　　(3)產(chǎn)品進場前的自檢記錄;

 

　　(4)特種作業(yè)人員和管理人員崗位證書;

 

　　(5)各種材料、工具的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單、測試報告;

 

　　(6)主要部件及提升機構(gòu)的合格證。

 

　　2.附著式升降腳手架應(yīng)在下列階段進行檢查與驗收：

 

　　(1)首次安裝完畢;

 

　　(2)提升或下降前;

 

　　(3)提升、下降到位，投入使用前。

 

　　3.附著式升降腳手架首次安裝完畢及使用前，應(yīng)按附表1的規(guī)定進行檢驗，合格后方可使用。

 

　　4.附著式升降腳手架提升、下降作業(yè)前應(yīng)按附表2的規(guī)定進行檢驗，合格后方可實施提升或下降作業(yè)。

 

　　5.在附著式升降腳手架使用、提升和下降階段均應(yīng)對防墜、防傾裝置進行檢查，合格后方可作業(yè)。

 

　　6.附著式升降腳手架所使用的電氣設(shè)施和線路應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46-2005的要求。