[ 摘要 ]本文運(yùn)用人機(jī)學(xué)原理發(fā)現(xiàn)和分析高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防存在的安全隱患問(wèn)題,經(jīng)過(guò)分析得出高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識(shí)的增強(qiáng)。從而達(dá)到遏制高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防火災(zāi)的發(fā)生,為我們的高層建筑施工提供了安全技術(shù)保障。
[ 關(guān)鍵詞 ]人機(jī)學(xué) 安全隱患 重視 督促督查 防火意識(shí) 技術(shù)保障
近年來(lái),城市建筑越來(lái)越高,高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)也是層出不窮,并有愈演愈烈之勢(shì)。消防硬件設(shè)備和消防制度等方面的更新更是趕不上樓層高度增加的速度,高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失火后,現(xiàn)有的消防設(shè)備很難對(duì)起火點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的滅火,導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步蔓延救援難度不斷增加,死傷人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失也呈上升趨勢(shì),高層建筑火災(zāi)的防控已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)性的難題。以下針對(duì)這一難題,我采用安全人機(jī)學(xué)原理分析其存在的安全隱患問(wèn)題,并用安全系統(tǒng)分析法分析導(dǎo)致這一難題的相關(guān)因素。
實(shí)習(xí)單位和工程概況
實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介
中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱中建海峽),1952年創(chuàng)建于上海,為華東第一建筑工程公司;1955年調(diào)西安從事國(guó)家"一五"時(shí)期的156項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為西北第一建筑工程公司;1958年南下廣州,為中南三公司;1965年入川從事" 三線"建設(shè),為國(guó)家建工部二局三公司;1966年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院 、中央軍委批準(zhǔn)整編為中國(guó)人民解放軍基建工程兵第二十一支隊(duì)二O三團(tuán);1976年部隊(duì)奉命急調(diào)唐山執(zhí)行抗震救災(zāi)和搶修搶建任務(wù);1983年10月奉國(guó)務(wù)院、中央軍委命令移防福州集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為中國(guó)建筑第七工程局第三建筑公司;2012年7月6日,中建股份(2012)第五次董事長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議決議批準(zhǔn)同意以中建七局三公司為主體,由中建股份、中建七局、中建三局、中建四局、中建東北設(shè)計(jì)院、中建上海設(shè)計(jì)院等共同注資、合力打造,組建成立中國(guó)建筑在福建海西市場(chǎng)注冊(cè)資本金為10億元的區(qū)域總部“中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司”。
公司具有房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包壹級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級(jí)、金屬門窗工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)。公司現(xiàn)有職工約2000人,具備專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格人員1450人,其中:建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)和其它執(zhí)業(yè)資格人員210名,高中級(jí)職稱人員350名,初級(jí)職稱人員520名,公司下設(shè)十三個(gè)分支機(jī)構(gòu),分布在福州、廈門、廣東、江西、天津、西安、江蘇、海南等地。
近年來(lái),公司堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)布局,形成了以福建為中心,華南、西北為兩翼、長(zhǎng)江三角、京、津、 唐及環(huán)渤海地區(qū)為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的經(jīng)營(yíng)格局。企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)逐年提升,創(chuàng)出了廈門海關(guān)業(yè)務(wù)樓、福州市中級(jí)人民法院審判大樓、南昌凱萊大酒店、東莞龍泉大酒店、西安中心血站、寶雞文理學(xué)院、福建師大體育館、三亞亞龍灣中心廣場(chǎng)、福州平安保險(xiǎn)大廈、福州市東南區(qū)水廠、福州萬(wàn)象商業(yè)廣場(chǎng)、福州市洋里污水處理廠、青州造紙廠、福建中銀大廈、福建省外貿(mào)中心、龍巖體育館等一大批高、大、新、特、難工程。公司先后被評(píng)為全國(guó)重合同守信用企業(yè)、全國(guó)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體、全國(guó)設(shè)備管理優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)"安康杯"競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)QC活動(dòng)先進(jìn)集體、全國(guó)模范職工之家、全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、福建省先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)、福建省文明單位、3A級(jí)信用企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。
公司堅(jiān)持"科學(xué)管理、文明施工、保質(zhì)守約、用戶滿意 "的質(zhì)量方針,嚴(yán)格質(zhì)量、安全、環(huán)境三個(gè)體系文件的要求,開展各項(xiàng)管理工作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。先后創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、 閩江杯 、榕城杯優(yōu)質(zhì)工程400多項(xiàng),創(chuàng)國(guó)家QC成果 、省市文明工地 、省部級(jí)工法150多項(xiàng),做出了驕人的業(yè)績(jī),為做強(qiáng)做大中國(guó)建筑打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
公司扎根福州30年來(lái),連年穩(wěn)居福建省市場(chǎng)行業(yè)第一名,福建省省級(jí)房屋建筑工程施工總承包預(yù)選承包商名錄第一名,福建省建筑業(yè)企業(yè)綜合排名第一名,是福建省總承包20強(qiáng)企業(yè),福建省優(yōu)先扶持的15家企業(yè)之一。
公司作為中建股份公司的首個(gè)區(qū)域公司在福建正式揚(yáng)帆起航!公司將利用其在勘察設(shè)計(jì)、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合開發(fā)與投資等“四位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢(shì),踐行“品質(zhì)保障價(jià)值創(chuàng)造”的核心價(jià)值觀,秉承“誠(chéng)信 創(chuàng)新 超越 共贏”的企業(yè)精神,牢牢鎖定“央企一流 行業(yè)排頭”戰(zhàn)略要求,積極參與到福建相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè),充分發(fā)揮央企在海西建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。同時(shí),進(jìn)一步帶頭履行好央企的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮好央企對(duì)行業(yè)和地方建設(shè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用,為福建省跨越式發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!
公司具有房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包壹級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級(jí)、金屬門窗工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)。公司現(xiàn)有職工約2000人,具備專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格人員1450人,其中:建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)和其它執(zhí)業(yè)資格人員210名,高中級(jí)職稱人員350名,初級(jí)職稱人員520名,公司下設(shè)十三個(gè)分支機(jī)構(gòu),分布在福州、廈門、廣東、江西、天津、西安、江蘇、海南等地。
近年來(lái),公司堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)布局,形成了以福建為中心,華南、西北為兩翼、長(zhǎng)江三角、京、津、 唐及環(huán)渤海地區(qū)為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的經(jīng)營(yíng)格局。企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)逐年提升,創(chuàng)出了廈門海關(guān)業(yè)務(wù)樓、福州市中級(jí)人民法院審判大樓、南昌凱萊大酒店、東莞龍泉大酒店、西安中心血站、寶雞文理學(xué)院、福建師大體育館、三亞亞龍灣中心廣場(chǎng)、福州平安保險(xiǎn)大廈、福州市東南區(qū)水廠、福州萬(wàn)象商業(yè)廣場(chǎng)、福州市洋里污水處理廠、青州造紙廠、福建中銀大廈、福建省外貿(mào)中心、龍巖體育館等一大批高、大、新、特、難工程。公司先后被評(píng)為全國(guó)重合同守信用企業(yè)、全國(guó)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體、全國(guó)設(shè)備管理優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)"安康杯"競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)QC活動(dòng)先進(jìn)集體、全國(guó)模范職工之家、全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、福建省先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)、福建省文明單位、3A級(jí)信用企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。
公司堅(jiān)持"科學(xué)管理、文明施工、保質(zhì)守約、用戶滿意 "的質(zhì)量方針,嚴(yán)格質(zhì)量、安全、環(huán)境三個(gè)體系文件的要求,開展各項(xiàng)管理工作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。先后創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、 閩江杯 、榕城杯優(yōu)質(zhì)工程400多項(xiàng),創(chuàng)國(guó)家QC成果 、省市文明工地 、省部級(jí)工法150多項(xiàng),做出了驕人的業(yè)績(jī),為做強(qiáng)做大中國(guó)建筑打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
公司扎根福州30年來(lái),連年穩(wěn)居福建省市場(chǎng)行業(yè)第一名,福建省省級(jí)房屋建筑工程施工總承包預(yù)選承包商名錄第一名,福建省建筑業(yè)企業(yè)綜合排名第一名,是福建省總承包20強(qiáng)企業(yè),福建省優(yōu)先扶持的15家企業(yè)之一。
公司作為中建股份公司的首個(gè)區(qū)域公司在福建正式揚(yáng)帆起航!公司將利用其在勘察設(shè)計(jì)、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合開發(fā)與投資等“四位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢(shì),踐行“品質(zhì)保障價(jià)值創(chuàng)造”的核心價(jià)值觀,秉承“誠(chéng)信 創(chuàng)新 超越 共贏”的企業(yè)精神,牢牢鎖定“央企一流 行業(yè)排頭”戰(zhàn)略要求,積極參與到福建相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè),充分發(fā)揮央企在海西建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。同時(shí),進(jìn)一步帶頭履行好央企的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮好央企對(duì)行業(yè)和地方建設(shè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用,為福建省跨越式發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目工程概況
世邦清水灣工程項(xiàng)目位于泉州市安溪縣吾都片區(qū)二環(huán)路億海汽車城對(duì)面,總占地189畝,總建筑面積546137.96平方米,綠化率高達(dá)30%,容積率3.5,造價(jià)約為3.2億元,由安溪兆陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資,中城建設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì),中建海峽建筑發(fā)展有限公司作為施工總承包的一項(xiàng)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。該工程總共分為四期,其建設(shè)工期為840天,主要由30棟高層及17棟別墅組成,整個(gè)項(xiàng)目分4期開發(fā),主力產(chǎn)品為舒適兩房和三房,地下室為超市以及停車場(chǎng)。目前在建的一期工程中35#、36#、37#、38#會(huì)所別墅樓已經(jīng)基本完工,其6#、7#、12#、13#大樓主體工程正在緊張的建設(shè)當(dāng)中。項(xiàng)目緊臨一線溪景,擁有絕佳山體景觀資源,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。
用人機(jī)學(xué)原理分析高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患
人員的不安全行為導(dǎo)致的高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患
施工人員只追求工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,忽視消防安全問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地抽煙,未經(jīng)允許隨意在施工作業(yè)時(shí)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。務(wù)工人員為樹立良好的消防安全意識(shí),比如,電焊工在高層進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),未采取適當(dāng)?shù)陌踩胧;平時(shí)工人們?cè)诟邔幼鳂I(yè)區(qū)隨意打開配電箱,導(dǎo)致板面澆搗和養(yǎng)護(hù)時(shí)的水濺到箱內(nèi)引起電氣火災(zāi);在使用可燃性涂料時(shí)吸煙等等。務(wù)工人員大多數(shù)是來(lái)自貧困地區(qū)的農(nóng)民工,他們文化水平底,消防安全意識(shí)薄弱。像我們工地幾乎有絕大多數(shù)工人還不懂如何使用滅火器和火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何自救。
環(huán)境的不安全條件導(dǎo)致的高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全受季節(jié)、氣候、人為、設(shè)施等因素的制約,這就造成了其管理的特殊性和復(fù)雜性,增加了消防管理的工作難度。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備多,電氣線路私拉亂扯現(xiàn)象較嚴(yán)重,用電設(shè)備線路老化。缺乏一個(gè)切實(shí)可行的安全規(guī)范用電管理機(jī)制。尤其在后期裝飾階段,隨著施工承包隊(duì)伍的增多,如果管理不善,極易引起電氣火災(zāi)事故。
(2)由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動(dòng)性較大,給現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理帶來(lái)了很大難度,火災(zāi)隱患不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)缺少可靠的滅火器材,如干粉式滅火器設(shè)置不足或滅火器已失效。臨時(shí)用水管線水壓低、水量小,無(wú)法滿足高層建筑消防要求。前幾天安溪縣消防大隊(duì)就到我們工地檢查,他們檢查發(fā)現(xiàn),我們樓的高層未配置滅火器,檢查后要求我們限期將滅火器配置到位。
⑷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)不安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)安全通道狹窄不通暢,導(dǎo)致高層的施工人員不能及時(shí)逃離施工現(xiàn)場(chǎng)。工地周圍沒(méi)有設(shè)置足夠?qū)挼南劳ǖ,發(fā)生火災(zāi)后,消防車無(wú)法進(jìn)入施工工地,無(wú)法靠近火場(chǎng),阻礙了滅火行動(dòng)。
(5)高層建筑現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施種類繁多、功能不一、作用各有千秋,根據(jù)消防工作必須立足預(yù)防的需要和《高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文要求,缺一不可。但是,公安消防機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收、平時(shí)檢查、專項(xiàng)整治和火災(zāi)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高層建筑目前普遍存在消防設(shè)施“短斤缺兩”、質(zhì)量性能差、功能不全和違規(guī)使用等先天性火災(zāi)隱患。如必須安裝的消防設(shè)施不安裝,必須保持完好的設(shè)施殘缺不全、無(wú)法使用。
安全宣傳管理制度上的缺陷導(dǎo)致的高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患
(1)消防安全制度不健全,消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視,思想麻痹大意,缺少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,對(duì)操作人員缺乏消防安全教育,加上新進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全培訓(xùn)教育沒(méi)有真正落實(shí);項(xiàng)目部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制但是沒(méi)有真正落實(shí);承包單位不合理低價(jià)中標(biāo);必要的安全資金投入不夠;安全防護(hù)設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范要求人員素質(zhì)參差不齊,施工人員消防安全意識(shí)極其低下,等等這些極易導(dǎo)致高層建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生,極易造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
(2)技術(shù)方面存在消防安全隱患。高層建筑的建造,從設(shè)計(jì)到施工,不但要求高,而且環(huán)節(jié)多。由于種種主客觀原因制約,而導(dǎo)致高層建筑在防火分區(qū)、分隔措施、隱蔽工程和材料使用上存在先天性火災(zāi)隱患的現(xiàn)象屢見不鮮。如,有的由于電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)需要連接和穿過(guò)各樓層、地面、墻壁時(shí),通風(fēng)管道中設(shè)置防火閥和孔洞處的封堵措施、技術(shù)保障不到位,導(dǎo)致“阻然”結(jié)構(gòu)不阻然,使火災(zāi)時(shí)的火和煙霧上下或左右方向四處蔓延;有的帷幕式大樓各樓層地板與帷幕墻間常留有空隙,雖有填充材料,但多數(shù)均以易燃的膠質(zhì)填補(bǔ),導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)被燒熔,無(wú)法起到阻絕火勢(shì)的效果,火舌由樓板與帷幕玻璃間隙向上一樓層竄燒或燒破玻璃帷幕;有的防火分隔墻不到位,導(dǎo)致在火災(zāi)情況下,煙和熱氣流迅速擴(kuò)散,并對(duì)火場(chǎng)偵察、判斷火情、尋找火點(diǎn)、疏散救人和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用帶來(lái)極大的不利,甚至極易導(dǎo)致立體火災(zāi);有的在現(xiàn)代高層建筑中任意改變使用性質(zhì),提高裝修標(biāo)準(zhǔn),破壞建筑結(jié)構(gòu)和防火分區(qū);有的大量使用可燃材料,而且有的是高分子材料,如塑料、聚合材料等(包括一些管道的保溫材料,大部分還采用泡沫塑料等可燃材料),一旦起火,不僅不阻燃,而且助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延,同時(shí)這些材料除產(chǎn)生常見的一氧化碳、二氧化碳等有毒氣體外,還能產(chǎn)生氯化氫、氰化氫、光氣等劇毒氣體,嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)的展開。
(3)存在管理上面的缺陷。一是高層建筑業(yè)主和使用單位對(duì)高層建筑本身潛在的隱患,在思想上認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代消防管理意識(shí)。主要表現(xiàn)在:有的消防管理職能部門和專業(yè)人員配備不到位;有的對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作不落實(shí);有的任意封堵室內(nèi)消防通道;有的消防制度不健全;有的沒(méi)有消防應(yīng)急方案;有的消防安全責(zé)任制不落實(shí)。特別是隨著各地房屋開發(fā)公司“先筑巢、后引鳳”的高層綜合樓的大量出現(xiàn),其使用性質(zhì)在很大程度上決定了目前管理措施的不到位。二是有的建筑工程在消防審核后的建筑施工、室內(nèi)裝潢、設(shè)備安裝、項(xiàng)目監(jiān)理、消防檢測(cè)過(guò)程中,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益驅(qū)動(dòng)或進(jìn)貨、監(jiān)理等制約措施不嚴(yán),失控漏管而留下先天的火災(zāi)隱患。如,偷工減料、偽劣產(chǎn)品,尤其是偽劣電器產(chǎn)品混入其中,極易導(dǎo)致火災(zāi)。三是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高層建筑日趨增加,功能日趨復(fù)雜,而公安消防機(jī)構(gòu)建審人員卻由于流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在低層次循環(huán),難以擔(dān)任論證及解決本地區(qū)重大建審課題重任,只能從規(guī)范、法規(guī)、規(guī)章的字面上膚淺地探討,而不能解決建筑消防安全上的復(fù)雜、繁多、深層次問(wèn)題。加之有時(shí)遇到一些技術(shù)之外的行政干預(yù),使得整個(gè)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要承擔(dān)來(lái)自上下左右的大量工作壓力與責(zé)任,甚至偏離正常的技術(shù)解決軌道,而通過(guò)其他人為主觀方法加以解決。特別是一些地方的標(biāo)志工程、形象工程中的消防審核和監(jiān)督管理工作很難到位。如1993年5月13日江西南昌市萬(wàn)壽宮“商城”發(fā)生特大火災(zāi),就由于從方案設(shè)計(jì)到施工,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何部門審批,而且是邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊營(yíng)業(yè),結(jié)果留下了許多先天的火災(zāi)隱患,導(dǎo)致大火發(fā)生后失去控制。四是高層建筑周圍環(huán)境不利于滅火工作有序進(jìn)行。有的高層建筑四周空地平時(shí)?寇囕v多;有的四周大樹多、綠化設(shè)施多、有的四周欄桿、高空電線多,導(dǎo)致火災(zāi)撲救時(shí)消防車輛無(wú)法?肯浪,登高車輛無(wú)法?亢筒僮鳌7治錾鲜鰡(wèn)題產(chǎn)生的原因,主要有五個(gè)方面:一是人們對(duì)高層建筑消防工作的重視程度不夠、心存僥幸;二是消防責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任制不落實(shí);三是消防投入缺乏;四是管理水平滯后;五是法制環(huán)境欠佳。
(4)施工單位沒(méi)有采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度,沒(méi)有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進(jìn)行演練,許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),不少人是無(wú)證上崗,施工時(shí)操作不規(guī)范,用火用電現(xiàn)場(chǎng)不按要求配備消防器材設(shè)施,電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落,相當(dāng)一部分施工人員消防安全意識(shí)淡薄,為了方便,往往就地?zé)静娜∨瑏y扔煙頭等火源,非常容易引起可燃物燃燒,釀成火災(zāi)事故。
(5)缺少相應(yīng)的教育培訓(xùn)。工人進(jìn)入高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),企業(yè)未對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的三級(jí)安全教育,沒(méi)有建立高層施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全演練制度和組織相關(guān)方面的事故應(yīng)急救援演練。致使高層火災(zāi)事故發(fā)生后工作在施工現(xiàn)場(chǎng)的人員無(wú)法及時(shí)地撤離和展開自救。
在建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)案例及分析
事故回放
2010年11月15日,上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,造成58人死亡,71人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示批示,要求全力組織滅火,千方百計(jì)搜救被困人員,千方百計(jì)做好傷員救治工作,妥善做好善后處理。受胡錦濤總書記和溫家寶總理委派,國(guó)務(wù)委員孟建柱率國(guó)務(wù)院工作組連夜趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),親切慰問(wèn)遇難者家屬及受傷人員,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援、善后處理和事故調(diào)查工作。俞正聲、韓正等上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間全力組織滅火救援,迅速成立事故善后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)傷員救治、遇難者家屬安撫、受災(zāi)群眾安置及人員撫恤、財(cái)產(chǎn)賠付等善后工作。通過(guò)積極努力,整個(gè)善后處理工作平穩(wěn)有序。
原因查明
11月17日,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、監(jiān)察部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國(guó)總工會(huì)和上海市人民政府及有關(guān)部門人員組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組成立。最高人民檢察院應(yīng)邀派員參加。事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)調(diào)查取證,查清了事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和防范措施。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組查明,該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。
事故的直接原因:在膠州路728號(hào)公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過(guò)程中,施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè),電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。
事故的間接原因:一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。
查處情況
根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見,依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí),責(zé)成上海市人民政府和市長(zhǎng)韓正分別向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律和行政法規(guī)規(guī)定,責(zé)成上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)事故相關(guān)單位按法律規(guī)定的上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。
國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門要深刻吸取此次事故教訓(xùn),深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,抓緊研究完善建筑節(jié)能保溫材料防火等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工安全措施,加強(qiáng)安全管理和監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全措施、及時(shí)消除安全隱患,切實(shí)防止重特大火災(zāi)等事故的發(fā)生。
3.4建筑施工火災(zāi)安全事故樹及分析
圖1 建筑火災(zāi)事故樹
表1 相關(guān)符號(hào)含義
符號(hào)
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含義
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符號(hào)
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含義
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X1
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吸煙
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X9
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安全防護(hù)網(wǎng)
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X2
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雷擊起火
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X10
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易燃、易爆化學(xué)品
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X3
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電氣設(shè)備短路
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X11
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發(fā)現(xiàn)不及時(shí)
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X4
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電纜負(fù)荷過(guò)大
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X12
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云梯、舉高車難接近
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X5
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焊接
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X13
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消火栓欠缺或被毀
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X6
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人為縱火
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X14
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滅火器欠缺
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X7
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竹、木腳手架
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X15
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消防供水不足
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X8
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保溫可燃材料
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X16
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不會(huì)使用消防設(shè)施
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根據(jù)事故樹分析圖可得出事故樹的結(jié)構(gòu)函數(shù)為:
A1A2=B1B2B3(X11+B4)=2X1X7X11B1+2X1X8X11B1+2X1X9X11B1+2X1X10X11B1+X2X7X11B1+X2X8X11B1+X2X9X11B1+X2X10X11B1+X3X7X11B1+X3X8X11B1+X3X9X11B1+X3X10X11B1+X5X7X11B1+X2X8X11B1+X5X9X11B1+X5X10X11B1+X6X7X11B1+X6X8X11B1+X6X9X11B1+X6X10X11B1+2X1X7X12B1+2X1X8X12B1+2X1X9X12B1+2X1X10X12B1+X2X7X12B1+X2X8X12B1+X2X9X12B1+X2X10X12B1+X3X7X12B1+X3X8X12B1+X3X9X12B1+X3X10X12B1+X5X7X12B1+X5X8X12B1+X5X9X12B1+X5X10X12B1+X6X7X12B1+X6X8X12B1+X6X9X12B1+X6X10X12B1+2X1X7X13B1+2X1X8X13B1+2X1X9X13B1+2X1X10X13B1+X2X7X13B1+X2X8X13B1+X2X9X13B1+X2X10X13B1+X3X7X13B1+X3X8X13B1+X3X9X13B1+X3X10X13B1+X5X7X13B1+X5X8X13B1+X5X9X13B1+X5X10X13B1+X6X7X13B1+X6X8X13B1+X6X9X13B1+X6X10X13B1+2X1X7X14B1+2X1X8X14B1+2X1X9X14B1+2X1X10X14B1+X2X7X14B1+X2X8X14B1+X2X9X14B1+X2X10X14B1+X3X7X14B1+X3X8X14B1+X3X9X14B1+X3X10X14B1+X5X7X14B1+X5X8X14B1+X5X9X14B1+X5X10X14B1+X6X7X14B1+X6X8X14B1+X6X9X14B1+X6X10X14B1+2X1X7X15B1+2X1X8X15B1+2X1X9X15B1+2X1X10X15B1+X2X7X15B1+X2X8X15B1+X2X9X15B1+X2X10X15B1+X3X7X15B1+X3X8X15B1+X3X9X15B1+X3X10X15B1+X5X7X15B1+X5X8X15B1+X5X9X15B1+X5X10X15B1+X6X7X15B1+X6X8X15B1+X6X9X15B1+X6X10X15B1+2X1X7X16B1+2X1X8X16B1+2X1X9X16B1+2X1X10X16B1+X2X7X16B1+X2X8X16B1+X2X9X16B1+X2X10X16B1+X3X7X16B1+X3X8X16B1+X3X9X16B1+X3X10X16B1+X5X7X16B1+X5X8X16B1+X5X9X16B1+X5X10X16B1+X6X7X16B1+X6X8X16B1+X6X9X16B1+X6X10X16B1(總共120個(gè)最小割集)
根據(jù)最小割集與結(jié)構(gòu)表達(dá)式的關(guān)系,知事件最小割集個(gè)數(shù)為120,表明引起建筑火災(zāi)事故的隱患很廣泛(120種),這就需要我們消防安全檢查工作要細(xì)致、全面;其中每個(gè)最小割集中都含有B1(空氣)這個(gè)元素,說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的前提條件中必須有可燃物與空氣接觸;在這120個(gè)最小割集中不難發(fā)現(xiàn),每個(gè)割集中最少要有X1、X2、X3、X4、X5、X6這些元素中的一個(gè),說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生必然需要著火源;基本每個(gè)割集中至少有X7、X8、X9、X10中的一個(gè),驗(yàn)證了建筑火災(zāi)事故必須要有可燃物?偨Y(jié)以上發(fā)現(xiàn)可以驗(yàn)證空氣(助燃物),吸煙、雷擊起火、電氣短路起火、電纜過(guò)載、焊接、人為縱火(著火源),竹木腳手架、保溫可燃材料、安全防護(hù)網(wǎng)、易燃易爆化學(xué)品(可燃物)為建筑火災(zāi)事故發(fā)生基本因素。所以我們現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作應(yīng)將這三類盡量分隔開來(lái),從而使其不能滿足燃燒的條件,以此來(lái)避免火災(zāi)事故的發(fā)生。又根據(jù)最小割集的特性:任何一個(gè)割集都是頂上事件發(fā)生的一種組合形式,若要消除頂上事件,就要對(duì)促使頂上事件發(fā)生的基本事件組合進(jìn)行分析,找出最重要的因素,然后對(duì)癥下藥,以取得最佳效果,從而達(dá)到在經(jīng)濟(jì)上最合理。
3.5 事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
從火災(zāi)案例中,我們可以看到引發(fā)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的安全隱患可以是多方面的,而且高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),往往造成嚴(yán)重的傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失,所以對(duì)于高層在建建筑,我們應(yīng)加對(duì)強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)消防安全排查和綜合管理,要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,杜絕在建高層建筑現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生。從而達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化。
高層建筑施工消防安全管理的源頭在于建立健全消防管理制度
(1)建立健全專門的消防安全管理機(jī)構(gòu)及消防安全制度,高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門的消防隊(duì),定期進(jìn)行防火安全檢查和消防教育。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),以便各承包單位和各作業(yè)工種更好地貫徹落實(shí)防火工作。對(duì)于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)在實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字方可動(dòng)火。而且動(dòng)火作業(yè)必須做到:"八不"、"四要"、"一清理"動(dòng)火前"八不":①防火、滅火措施不落實(shí)不動(dòng)火;②周圍的易燃雜物未清除不動(dòng)火;③附近難以移動(dòng)的易燃物未采取安全防范措施不動(dòng)火;④盛裝過(guò)油類等易燃液體的容器、管道,未經(jīng)洗刷干凈、排除殘存的油質(zhì)不動(dòng)火;⑤盛裝過(guò)氣體會(huì)受熱膨脹并有爆炸危險(xiǎn)的容器和管道不動(dòng)火;⑥儲(chǔ)存有易燃、易爆物品的車間、倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)所,未經(jīng)排除易燃、易爆危險(xiǎn)的不動(dòng)火;⑦在高處進(jìn)行焊接和切割作業(yè)時(shí),下面的可物品未清理或未采取安全防護(hù)措施的不動(dòng)火;⑧未有配備相應(yīng)的滅火器材不動(dòng)火。
動(dòng)火中"四要":①動(dòng)火前要指定現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人;②現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和動(dòng)火人員必須經(jīng)常注意動(dòng)火情況,發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí)要立即停止動(dòng)火;③發(fā)生火災(zāi),要爆炸事故時(shí),要及時(shí)撲救;④動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
動(dòng)火后"一清理":動(dòng)火人員和現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人在動(dòng)火后,應(yīng)徹底落實(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)火種后,才能離開現(xiàn)場(chǎng)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火作業(yè)、取暖的應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)消防安全管理制度,由施工現(xiàn)場(chǎng)的消防主管人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況和消防措施落實(shí)情況開具動(dòng)火證后方可動(dòng)用明火;
(4)動(dòng)用明火地點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)看管,用火部位的周圍無(wú)易燃、可燃物品,同時(shí)用火部位要準(zhǔn)備好消防器材,備足消防水源;
(5)使用焊接的施工作業(yè)中應(yīng)用石棉被或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品;
(6)動(dòng)用明火作業(yè)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)用火地點(diǎn)加強(qiáng)檢查,確認(rèn)無(wú)死灰復(fù)燃可能方可離開。
施工總平面布局審批制度,施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū),各種建、構(gòu)筑物及臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場(chǎng)一般應(yīng)有環(huán)形消防車道,盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場(chǎng)。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求,這是在發(fā)生火災(zāi)事故后,確保將將火災(zāi)及時(shí)撲滅減少損失的有效措施。
加強(qiáng)職工消防安全教育是做好高層建筑施工消防安全管理的關(guān)鍵步驟
(1)組織企業(yè)全體員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)全員的消防安全法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(2)教育員工及時(shí)報(bào)警。火災(zāi)報(bào)警是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生火災(zāi),若不及時(shí)報(bào)警,自己又無(wú)法處置,后果往往不可收拾,同時(shí)應(yīng)教育員工報(bào)告火警是每個(gè)公民應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù),以解決個(gè)別員工對(duì)報(bào)警的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
(3)強(qiáng)化對(duì)組織者和管理者的要求,合理規(guī)劃設(shè)計(jì)是高層建筑消防安全的主要保障:
①組織者協(xié)調(diào)整個(gè)施工過(guò)程,明確責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重視工作分配問(wèn)題和層層落實(shí)責(zé)任制。通過(guò)崗前培訓(xùn)提高工人的防火意識(shí),制定獎(jiǎng)懲制度提高施工人員的責(zé)任心; ②合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,設(shè)明火作業(yè)區(qū)并采取相應(yīng)保護(hù),建筑材料禁止亂放,并避免管線與管線、管線與設(shè)備之間出現(xiàn)遺漏、差錯(cuò)而引發(fā)火災(zāi); ③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理,設(shè)安全吸煙地點(diǎn);嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防政策,組織日常消防安全學(xué)習(xí),形成安全工作網(wǎng);嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣、乙炔等易燃易爆物品的儲(chǔ)放及使用。 ④防患于未然,加強(qiáng)消防器材的配備,針對(duì)所有施工人員進(jìn)行施工安全培訓(xùn)及消防器材使用培訓(xùn),提高工作人員的消防素質(zhì),并在工地重要部位設(shè)警示標(biāo)志及防火宣傳標(biāo)志。
①組織者協(xié)調(diào)整個(gè)施工過(guò)程,明確責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重視工作分配問(wèn)題和層層落實(shí)責(zé)任制。通過(guò)崗前培訓(xùn)提高工人的防火意識(shí),制定獎(jiǎng)懲制度提高施工人員的責(zé)任心; ②合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,設(shè)明火作業(yè)區(qū)并采取相應(yīng)保護(hù),建筑材料禁止亂放,并避免管線與管線、管線與設(shè)備之間出現(xiàn)遺漏、差錯(cuò)而引發(fā)火災(zāi); ③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理,設(shè)安全吸煙地點(diǎn);嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防政策,組織日常消防安全學(xué)習(xí),形成安全工作網(wǎng);嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣、乙炔等易燃易爆物品的儲(chǔ)放及使用。 ④防患于未然,加強(qiáng)消防器材的配備,針對(duì)所有施工人員進(jìn)行施工安全培訓(xùn)及消防器材使用培訓(xùn),提高工作人員的消防素質(zhì),并在工地重要部位設(shè)警示標(biāo)志及防火宣傳標(biāo)志。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)付火災(zāi)的能力。火災(zāi)多為突發(fā)性事故,火災(zāi)發(fā)生后容易造成人心理上的恐懼,或應(yīng)處置不當(dāng),錯(cuò)過(guò)了撲救初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),小火變成大火,小災(zāi)釀成大災(zāi),應(yīng)此在平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)員工的基本消防技能培訓(xùn),使員工們懂得消防基礎(chǔ)知識(shí)。
易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點(diǎn)
(1)冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶,應(yīng)設(shè)專用的倉(cāng)庫(kù)分類隔離存放。庫(kù)房之間和建筑物防火間距應(yīng)按防火規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。庫(kù)房?jī)?nèi)通風(fēng),降溫設(shè)備和電源、防爆設(shè)備必須靈活、可靠,電源開關(guān)要設(shè)在庫(kù)房以外安全的地方。
(2)冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠(yuǎn)離火源,并按照施工需要嚴(yán)格控制使用,專人負(fù)責(zé)調(diào)派,以降低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)載荷。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)、加工作業(yè)場(chǎng)所、材料堆置場(chǎng)所內(nèi)刨花、木片、鋸末等易燃物品應(yīng)及時(shí)清除,并且在此類場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)用明火作業(yè)。
(4)可燃保溫材料不準(zhǔn)堆放在電閘箱、電焊機(jī)、變壓器及電動(dòng)工具周圍,以減少發(fā)生火災(zāi)的可能。
消防器材與設(shè)施管理是做好高層建筑施工消防安全管理的保障
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專兼職消防員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種消防器材進(jìn)行定期進(jìn)行檢查和維修,保證其完整有效;
(2)高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(tái)(一用一備)兼作消防水泵,應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應(yīng)小于100毫米;高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時(shí)消火栓,每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時(shí)消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動(dòng)滅火器材,對(duì)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)的消防水源要做好保溫防凍工作,以使其在發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還,若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。
(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工,應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng),申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并不定時(shí)派人巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。
(4)未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者,本單位人員予以記小過(guò)二次處分,嚴(yán)重的予以開除。
易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度
(1)易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫(kù)房,配備必要的消防器材設(shè)施,倉(cāng)管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
(2)易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)分庫(kù)存放。
(3)易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記。
(4)庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米,主要通道的寬度不小于二米。
(5)易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,非工作人員不得隨意入內(nèi)。
(6)易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
工地防火檢查制度
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次防火安全專項(xiàng)檢查;每周一次定期安全檢查中對(duì)防火安全進(jìn)行檢查。
(2)檢查以宿舍、倉(cāng)庫(kù)、木工間、食堂、腳手架等為重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,并做好防范工作。
(3)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐,檢查時(shí)如有發(fā)現(xiàn),除沒(méi)收器物外,罰款50 元。
(4)木工間不得吸煙,木屑刨花每天及時(shí)清理,如堆積不能及時(shí)清運(yùn)的,處以罰款50元,木工間發(fā)現(xiàn)有人吸煙者罰款10 元。
(5)按規(guī)定時(shí)間對(duì)滅火器進(jìn)行藥物檢查,發(fā)現(xiàn)藥物過(guò)期、失效的滅火器,應(yīng)及時(shí)更換,以確保滅火器材處于正?墒褂脿顟B(tài)。
高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)建材可采用如下表格。
表2 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查表
檢查單位: 檢查時(shí)間:
工程名稱
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建筑面積
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建設(shè)單位
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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監(jiān)理單位
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總監(jiān)理工程師
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施工單位
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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是否改造工程,改造工程內(nèi)是否營(yíng)業(yè)和居住人員
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序號(hào)
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檢查內(nèi)容
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檢查情況
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存在主要問(wèn)題
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1
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基本建設(shè)程序履行情況,工程總分包情況;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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2
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項(xiàng)目防火機(jī)構(gòu)建立情況,工地防火責(zé)任制及防火制度建立落實(shí)情況;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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3
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施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆品的存放、登記、保管制度的執(zhí)行情況;
材料加工場(chǎng)地及材料堆場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備情況;消防車道是否暢通;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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4
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30米以上在建高層建筑隨層消防水源管道(立管為2寸)及加壓泵設(shè)置情況;
高層各個(gè)樓層留有消防水源接口及手提式滅火器配備情況;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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5
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電工及電焊工持證情況;
電焊、氣焊、切割等動(dòng)火專項(xiàng)施工方案、操作規(guī)程和消防安全技術(shù)防范措施制定和落實(shí)情況;
現(xiàn)場(chǎng)工地動(dòng)火審批手續(xù)和動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度的落實(shí)情況;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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6
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施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)用火、用電管理,配備消防器材等有效防火、中毒事故措施落實(shí);
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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7
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腳手架、安全網(wǎng)是否符合相關(guān)規(guī)范要求及防火措施落實(shí)情況,安全網(wǎng)防火性能;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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8
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保溫材料防火性能情況;
防水材料防火性能情況;
有無(wú)外墻保溫與焊接等危險(xiǎn)作業(yè)同步施工的現(xiàn)象;
是否對(duì)外墻保溫施工及相關(guān)配合工種作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育;
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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9
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檢查既有建筑進(jìn)行二次裝飾裝修、改造等施工過(guò)程中消防安全專項(xiàng)方案制定和落實(shí)情況。
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符 合○
基本符合○
不 符 合○
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受檢單位:
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檢查組長(zhǎng)(簽字):
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安全員(簽字):
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4.7 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
(1)制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
(2)組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
(3)每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會(huì)部署,明確分工。
(4)應(yīng)按制定的預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。
(5)演練結(jié)束后應(yīng)召開講評(píng)會(huì),認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。
4.8 燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
(1)應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備,相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn),獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
(2)防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè),每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄。
(3)電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試。
(4)各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修,隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
(5)未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自加長(zhǎng)電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長(zhǎng)電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測(cè)后投入使用。
(6)電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
(7)設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源。
(8)除已采取防范措施的部門外,工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。
(9)使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
(10)場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí),每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。
4.9 消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
(1)對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人,將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理,除已達(dá)到依照國(guó)家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國(guó)家有關(guān)部門處理外,根據(jù)本單位的規(guī)定,對(duì)下列行為予以處罰:
A.有下列情形之一的,視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外,予以口頭告誡:①使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi),損失不大的;②在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi),損失不大的;③未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災(zāi)隱患的;④未經(jīng)批準(zhǔn),違規(guī)使用加長(zhǎng)電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的;⑤謊報(bào)火警;⑥未經(jīng)批準(zhǔn),玩弄消防設(shè)施、器材,未造成不良后果的;⑦對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無(wú)法說(shuō)明原因的部門管理人員;
⑧阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。
B.有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度,除責(zé)令賠償全部或部分損失外,予以通報(bào)批評(píng):①擅自使用易燃、易爆物品的;②擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的;
③違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的;④強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;⑤發(fā)現(xiàn)火警,未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的;
⑥對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
(3)對(duì)任何事故隱瞞事實(shí),不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。
(4)對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的),但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。
5 結(jié)束語(yǔ)
預(yù)防和撲救高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)還是當(dāng)今的一個(gè)消防難題,在建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)防工作,必須遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,針對(duì)在建高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn),立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,從源頭上預(yù)防火災(zāi),做到防患于未然。所以說(shuō)消防安全管理工作責(zé)任重于泰山。只有開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)建筑施工防火管理,謹(jǐn)慎對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,這樣才能將建筑施工消防安全的理念落實(shí)到我們的各項(xiàng)具體工作中,對(duì)安全隱患實(shí)施有效的監(jiān)控,全面保障施工安全,為施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)及保證社會(huì)穩(wěn)定與安全貢獻(xiàn)出我們的力量。
【1】 張國(guó)春. 關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患及防范對(duì)策【J】.施工管理.2003(4):21222.
【2】 潘風(fēng)琴. 建筑監(jiān)理應(yīng)如何確保施工安全【J】.工程管理.2005(4)中國(guó)建筑工業(yè)出版社
【3】 沈裴敏. 安全系統(tǒng)工程理論與應(yīng)用【M】安全管理.2009(6)中國(guó)礦業(yè)出版社
【4】 田水承 景國(guó)勛.安全管理學(xué)【M】安全工程.2009(8)機(jī)械工業(yè)出版社
【5】 張小琴.電氣安全技術(shù)【M】安全管理.2009(4)中國(guó)礦業(yè)出版
【6】 社建筑防火檢查制度.百度百科
【7】 建筑火災(zāi)案例.百度百科
【8】 燃?xì)獍踩珯z查.豆丁網(wǎng)
【9】 建筑火災(zāi)案例分析.萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)